Наказывать не за что: Недопустимое название — Викисловарь

Содержание

В Швейцарии предложили наказывать банкиров за потери инвестиций клиентов

Власти Швейцарии обсуждают введение персональных наказаний банкирам за крупные потери инвестиций, подобные краху семейного офиса Archegos Capital Management. «Газета.Ru» выяснила у экспертов, какие еще нововведения для банков и фондового рынка последуют за финансовой катастрофой, стоившей инвесторам и компаниям десятков миллиардов долларов.

Недавние провалы второго по размеру финансового гиганта Швейцарии Credit Suisse стали поводом для обсуждения крупной банковской реформы в государстве. Мировой центр финансов может уйти от политики почти полного невмешательства в дела банков и ввести личную ответственность банкиров перед акционерами, пишет агентство Reuters.

Последней соломинкой стал крах семейного офиса Archegos и финтех-стартапа Greensill в марте этого года, на чем клиенты Credit Suisse суммарно лишились около $15 млрд, а крупные компании потеряли десятки миллиардов долларов капитализации.

В их числе американская интернет-компания Shopify и британский онлайн-магазин Farfetch, а также китайские технологические гиганты Baidu, Tencent Music, GSX, iQiyi и Vipshop Holdings. Припомнили банку и историю с кредитом Мозамбику, из-за которого страна погрузилась в кризис. В итоге Зеленая партия Швейцарии внесла предложение провести банковскую реформу.

«Управляющие банками не несут прямой ответственности за свои действия. Нет реального наказания за плохое руководство. Скандалы, которые потрясли Credit Suisse, от Мозамбика до Greensill, навредили репутации Швейцарии. Мы предлагаем реформу: если что-то идет не так, ответит менеджмент»,

— заявил Герхард Эндрей, депутат парламента от Зеленой партии.

Предложение партии, которое будет обсуждаться на будущей неделе, во многом повторяет практику Великобритании, где топ-менеджеры финансовых организаций несут прямую ответственность за свои решения.

В настоящее время швейцарский регулятор FINMA может штрафовать банкиров только за преднамеренный вред, но не за ошибки в управлении активами.

Акционеры же не всегда могут избавиться от неугодного директора. Представитель FINMA заявил агентству Reuters, что регулятор всячески приветствует дискуссию по «оптимизации» «вопросов о персональной ответственности» топ-менеджеров банков.

Уроки от Archegos

Билл Хван, основатель Archegos, сыграл на жадности банкиров. Как считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, финансисты вплоть до ликвидации фонда и распродажи активов не понимали реального масштаба действий маленького семейного офиса по управлению капиталом. Archegos использовал производные рыночные инструменты (свопы полного дохода), которые позволили ему при стартовых $10 млрд с учетом кредитного плеча распоряжаться активами на сумму до $100 млрд, а плечо ему предоставляли многие банки, в том числе Morgan Stanley, Credit Suisse, UBS, Nomura и Goldman Sachs, привлеченные высокими доходами от инвестиций.

Аналитики считают, что эта история приведет сразу к нескольким последствиям: усилению регулирования ряда высокорисковых инструментов, ужесточению риск-менеджмента банков, а кроме того — к возможным санкциям со стороны регуляторов во всем мире.

Впрочем, интерес к высокорисковым рыночным инструментам вряд ли охладится, и многие хедж-фонды продолжат использовать экстремальный левередж в погоне за доходностью, отметил директор аналитического департамента «Фридом Финанс» Вадим Меркулов. Он считает, что лучше всего урок усвоят банки. Поскольку данная ситуация затронула системно значимые финансовые организации, процессы риск-менеджмента будут улучшаться и оптимизироваться, что приведет к более осторожной работе банков с хедж-фондами.

«Скорее всего, это в большей степени урок для регуляторов и департаментов риск-менеджмента и трейдинг десков, нежели для инвесторов. Главный движущий фактор — это риск-менеджмент банков, который наиболее заинтересован в снижении рисков каждого из игроков, что ведет к общему снижению риска в индустрии», — пояснил «Газете.Ru» Меркулов.

Как пишет Bloomberg, после краха Archegos банки резко сократили доступ хэдж-фондов к капиталу. «Никто на Уолл-стрит не хочет стать следующим неудачником, который будет объяснять акционерам, почему он не выучил урок с Argcegos», — пишет агентство.

В ряде опрошенных российских банков отказались от комментариев или сообщили, что не работают с высокорисковыми инструментами. Так, главный исполнительный директор «ВТБ Капитал Инвестиции», старший вице-президент ВТБ Владимир Потапов заявил «Газете.Ru», что ключевым отличием стратегии управляющих «ВТБ Капитал Управление активами» является отсутствие кредитного плеча при формировании инвестиционных портфелей клиентов.

«Также мы не рекомендуем использовать плечо ни в одной из наших стратегий робота-советника и инвестконсультирования», — подчеркнул он.

Аналитик «Альфа-банка» Наталья Орлова считает, что помимо банков свои уроки должны извлечь регуляторы. Им стоит обратить внимание на то, что на финансовом рынке еще есть слабо регулируемые сегменты, в которых накапливаются риски, и поэтому основной вывод — в том, что отчитываться должны все, отмечает аналитик.

«Для российских инвесторов, которые все активнее инвестируют в зарубежные акции, эта история напоминает, что иногда коррекции на рынках возникают из-за вот таких, казалось бы, локальных провалов», — добавляет Орлова.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Принята резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 года

Государства-участники настоящей Конвенции,

принимая во внимание, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание равных и неотъемлемых прав всех членов человеческой семьи является основой свободы, справедливости и всеобщего мира,

признавая, что эти права вытекают из достоинства, присущего человеческой личности,

принимая во внимание обязательство государств в соответствии с Уставом, в частности со статьей 55, содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод,

учитывая статью 5 Всеобщей декларации прав человека и статью 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, обе из которых предусматривают, что никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию,

учитывая также Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятую Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1975 года,

желая повысить эффективность борьбы против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания во всем мире, согласились о нижеследующем:

Часть I

Статья 1

1. Для целей настоящей Конвенции определение «пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.

2. Эта статья не наносит ущерба какому-либо международному договору или какому-либо национальному законодательству, которое содержит или может содержать положения о более широком применении.

Статья 2

1. Каждое Государство-участник предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией.

2. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток.

3. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может служить оправданием пыток.

Статья 3

1. Ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать («refouler») или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

2. Для определения наличия таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека.

Статья 4

1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы все акты пыток рассматривались в соответствии с его уголовным законодательством. То же относится к попытке подвергнуть пытке и к действиям любого лица, представляющего собой соучастие или участие в пытке.

2. Каждое Государство-участник устанавливает соответствующие наказания за такие преступления с учетом их тяжкого характера.

Статья 5

1. Каждое Государство-участник принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми для установления его юрисдикции в отношении преступлений, указанных в статье 4 в следующих случаях:

а) когда преступления совершены на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в данном Государстве;

b) когда предполагаемый преступник является гражданином данного Государства;

c) когда жертва является гражданином данного Государства и если данное Государство считает это целесообразным.

2. Каждое Государство-участник аналогичным образом принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми, чтобы установить свою юрисдикцию в отношении таких преступлений в случаях, когда предполагаемый преступник находится на любой территории под его юрисдикцией, и оно не выдает его в соответствии со статьей 8 любому из государств, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи.

3. Настоящая Конвенция не исключает осуществления любой уголовной юрисдикции в соответствии с внутренним законодательством.

Статья 6

1. Убедившись после рассмотрения имеющейся в его распоряжении информации, что обстоятельства того требуют, любое Государство-участник, на территории которого находится лицо, обвиняемое в совершении любого из преступлений, указанных в статье 4, заключает его под стражу или принимает другие юридические меры, обеспечивающие его присутствие. Заключение под стражу и другие такие юридические меры осуществляются в соответствии с законодательством данного Государства, но могут продолжаться только в течение времени, необходимого для того, чтобы предпринять уголовно-процессуальные действия или действия по выдаче.

2. Такое Государство немедленно производит предварительное расследование фактов.

3. Любому лицу, находящемуся под стражей на основании пункта 1 настоящей статьи, оказывается содействие в немедленном установлении контакта с ближайшим соответствующим представителем Государства, гражданином которого оно является, или, если оно является лицом без гражданства, с представителем того Государства, где оно обычно проживает.

4. Когда Государство в соответствии с настоящей статьей заключает какое-либо лицо под стражу, оно немедленно уведомляет Государства, упомянутые в пункте 1 статьи 5, о факте нахождения такого лица под стражей и об обстоятельствах, послуживших основанием для его задержания. Государство, проводящее предварительное расследование, предусмотренное в пункте 2 настоящей статьи, незамедлительно сообщает о полученных им данных вышеупомянутым государствам и указывает, намерено ли оно осуществить свою юрисдикцию.

Статья 7

1. Государство-участник, на территории которого, находящейся под его юрисдикцией, обнаружено лицо, подозреваемое в совершении любого из преступлений, указанных в статье 4, в случаях, предусмотренных в статье 5, если оно не выдает преступника, передает данное дело своим компетентным властям для судебного преследования.

2. Эти власти принимают решение таким же образом, как и в случае любого обычного преступления серьезного характера в соответствии с законодательством этого Государства. В случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 5, требования, предъявляемые к доказательствам, необходимым для судебного преследования и осуждения, ни в коем случае не являются менее строгими, чем те, которые применяются в случаях, указанных в пункте 1 статьи 5.

3. Любому лицу, в отношении которого осуществляется разбирательство в связи с любым из преступлений, указанных в статье 4, гарантируется справедливое обращение на всех стадиях разбирательства.

Статья 8

1. Преступления, указанные в статье 4, считаются подлежащими включению в качестве преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче, существующий между государствами-участниками. Государства-участники обязуются включать такие преступления в качестве преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче, заключаемый между ними.

2. Если Государство-участник, которое обусловливает выдачу наличием договора, получает просьбу о выдаче от другого Государства-участника, с которым оно не имеет договора о выдаче, оно может рассматривать настоящую Конвенцию в отношении таких преступлений в качестве правового основания для выдачи. Выдача осуществляется в соответствии с другими условиями, предусмотренными законодательством Государства, к которому обращена просьба о выдаче.

3. Государства-участники, не обусловливающие выдачу наличием договора, рассматривают в отношениях между собой такие преступления в качестве преступлений, влекущих выдачу, в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством Государства, к котороиу обращена просьба о выдаче.

4. Такие преступления для целей выдачи между государствами-участниками рассматриваются, как если бы они были совершены не только в месте их совершения, но также и на территории государств, которые обязаны установить свою юрисдикцию в соответствии с пунктом 1 статьи 5.

Статья 9

1. Государства-участники оказывают друг другу наиболее полную помощь в связи с уголовно-процессуальными действиями, предпринятыми в отношении любого из преступлений, перечисленных в статье 4, включая предоставление всех имеющихся в их распоряжении доказательств, необходимых для судебного разбирательства.

3. Государства-участники выполняют свои обязательства согласно пункту 1 настоящей статьи в соответствии с любыми договорами о взаимной правовой помощи, которые могут быть заключены между ними.

Статья 10

1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы учебные материалы и информации относительно запрещения пыток в полной мере включались в программы подготовки персонала правоприменительных органов, гражданского или военного, медицинского персонала, государственных должностных лиц и других лиц, которые могут иметь отношение к содержанию под стражей и допросам лиц, подвергнутых любой форме ареста, задержания или тюремного заключения, или обращению с ними.

2. Каждое Государство-участник включает это запрещение в правила или инструкции, касающиеся обязанностей и функций любых таких лиц.

Статья 11

Каждое Государство-участник систематически рассматривает правила, инструкции, методы и практику, касающиеся допроса, а также условия содержания под стражей и обращения с лицами, подвергнутыми любой форма ареста, задержания или тюремного заключения на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, с тем чтобы не допускать каких-либо случаев пыток.

Статья 12

Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы его компетентные органы проводили быстрое и беспристрастное расследование, когда имеются достаточные основания полагать, что пытка была применена на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.

Статья 13

Каждое Государство-участник обеспечивает любому лицу, которое утверждает, что оно было подвергнуто пыткам на любой территории, находящейся под юрисдикцией этого Государства, право на предъявление жалобы компетентным властям этого Государства и на быстрое и беспристрастное рассмотрение ими такой жалобы. Предпринимаются меры для обеспечения эащиты истца и свидетелей от любых форм плохого обращения или запугивания в связи с его жалобой или любыми свидетельскими показаниями.

Статья 14

1. Каждое Государство-участник обеспечивает в своей правовой системе, чтобы жертва пыток получала возмещение и имела подкрепляемое правовой санкцией право на справедливую и адекватную компенсацию, включая средства для возможно более полной реабилитации. В случае смерти жертвы в результате пытки право на компенсацию предоставляется его иждивенцам.

2. Ничто в настоящей статье не затрагивает любого права жертвы или других лиц на компенсацию, которое может существовать согласно национальному законодательству.

Статья 15

Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы любое заявление, которое, как установлено, было сделано под пыткой, не использовалось в качестве доказательства в ходе любого судебного разбирательства, за исключением случаев, когда оно используется против лица, обвиняемого в совершении пыток, как доказательство того, что это заявление было сделано.

Статья 16

1. Каждое Государство-участник обязуется предотвращать на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, другие акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, которые не подпадают под определение пытки, содержащееся в статье 1, когда такие акты совершаются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В частности, обязательства, содержащиеся в статьях 10, 11, 12 и 13, применяются с заменой упоминаний о пытке упоминаниями о других формах жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания.

2. Положения настоящей Конвенции не наносят ущерба положениям любых других международных договоров или национального законодательства, которые запрещают жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и наказание или касаются выдачи или высылки.

Часть II

Статья 17

1. Создается Комитет против пыток (именуемый далее Комитетом), который осуществляет функции, предусмотренные ниже. Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав человека и выступающих в личном качестве. Эксперты избираются Государствами-участниками, при этом внимание уделяется справедливому географическому распределению и целесообразности участия нескольких лиц, имеющих юридический опыт.

2. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц, выдвинутых Государствами-участниками. Каждое Государство-участник может выдвинуть одну кандидатуру из числа своих граждан. Государства-участники учитывают целесообразность выдвижения лиц, которые являются также членами Комитета по правам человека, учрежденного в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, и которые изъявляют желание работать в Комитете против пыток.

3. Выбора членов Комитета проводятся на совещаниях государств-участников, созываемых Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций раз в два года. На этих совещаниях, кворум которых составляет две трети государств-участников, избранными в Комитет членами являются кандидаты, получившие наибольшее число голосов и абсолютное число голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников Конвенции.

4. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев с даты вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере за четыре месяца до даты очередных выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет Государствам-участникам письмо с предложением представить их кандидатуры в трехмесячный срок. Генеральный секретарь готовит список, в который в алфавитном порядке вносятся все выдвинутые таким образом лица с указанием государств-участников, которые выдвинули их, и представляет этот список Государствам-участникам.

5. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они имеют право на переизбрание при повторном выдвижении. Однако срок полномочий пяти членов, избранных на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; сразу же после первых выборов имена этих пяти членов определяются по жребию председателем совещания, о котором говорится в пункте 3 настоящей статьи.

6. В случае смерти или ухода в отставку члена Комитета или невозможности выполнения им по каким-либо иным причинам функций в Комитете предложившее его кандидатуру Государство-участник назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок с одобрения большинства государств-участников. Кандидатура считается одобренной, если половина или более государств-участников не ответили отрицательно в течение шести недель после получения информации от Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и предлагаемом назначении.

7. Государства-участники берут на себя покрытие расходов членов Комитета в период выполнения ими обязанностей в Комитете.

Статья 18

1. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года. Они могут быть переизбраны.

2. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры, однако в этих правилах, в частности, должно быть предусмотрено следующее:

а) шесть членов образуют кворум;

b) решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обеспечивает необходимый персонал и условия для эффективного осуществления функций Комитета в соответствии с настоящей Конвенцией.

4. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает первое совещание Комитета. После своего первого совещания Комитет собирается через такие промежутки времени, которые предусматриваются его правилами процедуры.

5. Государства-участники берут на себя покрытие расходов, возникающих в связи с проведением совещаний государств-участников и Комитета, включая возмещение Организации Объединенных Наций любых расходов, таких, как оплата персонала и условий, обеспечиваемых Организацией Объединенных Наций в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 19

1. Государства-участники представляют Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций доклады о принятых ими мерах по осуществлению их обязательств согласно настоящей Конвенции в течение одного года после вступления настоящей Конвенции в силу для соответствующего Государства-участника. В дальнейшем Государства-участники представляют раз в четыре года дополнительные доклады о любых новых принятых мерах, а также другие доклады, которые может запросить Комитет.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет эти доклады всем Государствам-участникам.

3. Каждый доклад рассматривается Комитетом, который может сделать такие замечания общего порядка по докладу, которые он сочтет целесообразными, и направляет их соответствующему государству-участнику. Данное Государство-участник может в ответ представить Комитету любые замечания, которые оно считает уместными.

4. Комитет по своему усмотрению может решить включить любые замечания, сделанные им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, вместе с замечаниями по ним, полученными от соответствующего Государства-участника, в свой годовой доклад, подготавливаемый в соответствии со статьей 24. По просьбе соответствующего Государства-участника Комитет может также включить экземпляр доклада, представленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 20

1. Если Комитет получает достоверную информацию, которая, по его мнению, содержит вполне обоснованные данные о систематическом применении пыток на территории какого-либо Государства-участника, то он предлагает этому государству-участнику сотрудничать в рассмотрении этой информации и с этой целью представить свои замечания в отношении данной информации.

2. С учетом любых замечаний, которые могут быть представлены соответствующим Государством-участником, а также любой другой относящейся к делу информации, имеющейся в его распоряжении, Комитет может, если он считает это целесообразным, назначить одного или нескольких своих членов для проведения конфиденциального расследования и срочного представления Комитету соответствующего доклада.

3. Если в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи проводится расследование, Комитет стремится наладить сотрудничество с соответствующим Государством-участником. С согласия этого Государства-участника такое расследование может включать посещение его территории.

4. После рассмотрения результатов проведенного этим членом или членами расследования, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Комитет направляет соответствующему государству-участнику эти результаты вместе с любыми замечаниями или предложениями, которые представляются целесообразными в данной ситуации.

5. Вся работа Комитета, упомянутая в пунктах 1-4 настоящей статьи, носит конфиденциальный характер, и на всех этапах этой работы следует стремиться к сотрудничеству с Государством-участником. После завершения такой работы в отношении расследования, проведенного в соответствии с пунктом 2, Комитет может после консультаций с соответствующим Государством-участником принять решение о включении краткого отчета о результатах этой работы в свой ежегодный доклад, подготавливаемый в соответствии со статьей 24.

Статья 21

1. В соответствии с настоящей статьей любое Государство-участник настоящей Конвенции может в любое время заявить, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения, касающиеся заявлений одного Государства-участника о том, что другое Государство-участник не выполняет своих обязательств по настоящей Конвенции. Такие сообщения могут приниматься и рассматриваться в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей статье, только в том случае, если они представлены Государством-участником, сделавшим заявление о признании в отношении себя компетенции Комитета. Комитет не рассматривает сообщений по настоящей статье, если они касаются Государства-участника, не сделавшего такого заявления. Сообщения, полученные согласно настоящей статье, рассматриваются в соответствии со следующей процедурой:

а) если какое-либо Государство-участник считает, что другое Государство-участник не выполняет положений настоящей Конвенции, то оно может письменным сообщение довести этот вопрос до сведения указанного Государства-участника. В течение трех месяцев после получения этого сообщения получившее его Государство представляет в письменной форме пославшему такое сообщение государству объяснение или любое другое заявление с разъяснением по этому вопросу, где должно содержаться, насколько это возможно и целесообразно, указание на внутренние процедуры и меры, которые были приняты, будут приняты или могут быть приняты по данному вопросу;

b) если вопрос не решен к удовлетворению обоих соответствующих государств-участников в течение шести месяцев после получения получающим Государством первоначального сообщения, любое из этих государств имеет право передать этот вопрос в Комитет, уведомив об этом Комитет и другое Государство;

с) Комитет рассматривает вопрос, переданный ему согласно настоящей статье, только после того, как он удостоверится, что все доступные внутренние меры были применены и исчерпаны в данном случае в соответствии с общепризнанными принципами международного права. Это правило не действует в тех случаях, когда применение этих мер неоправданно затягивается или вряд ли окажет эффективную помощь лицу, являющемуся жертвой нарушения настоящей Конвенции.

d) при рассмотрении сообщений по настоящей статье Комитет проводит закрытые заседания;

е) с соблюдением положений подпункта «с» Комитет оказывает добрые услуги соответствующим Государствам-участникам в целях дружественного разрешения вопроса на основе уважения обязательств, предусмотренных в настоящей Конвенции. С этой целью Комитет может при необходимости учредить специальную согласительную комиссию;

f) по любому переданному ему в соответствии с настоящей статьей вопросу Комитет может призвать соответствующие Государства-участники, упомянутые в подпункте «b», представить любую относящуюся к делу информацию;

g) соответствующие Государства-участники, упомянутые в подпункте «b». имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса в Комитете и делать представления устно и/или письменно;

h) Комитет в течение двенадцати месяцев со дня получения уведомления в соответствии подпунктом «b» представляет сообщение:

i) если достигается решение в рамках положений подпункта «е», то Комитет ограничивается в своем сообщении кратким изложением фактов и достигнутого решения;

ii) если решение в рамках положений подпункта «е» не достигнуто, то Комитет ограничивается в своем сообщении кратким изложением фактов; письменные представления и запись устных заявлений, представленных соответствующими Государствами-участниками, прилагаются к сообщению.

По каждому вопросу сообщение направляется соответствующим Государствам-участникам.

2. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда пять государств-участников настоящей Конвенции сделают заявления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Такие заявления сдаются Государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который препровождает их экземпляры остальным Государствам-участникам. Заявление может быть в любое время отозвано посредством уведомления на имя Генерального секретаря. Такой отзыв заявления не должен наносить ущерба рассмотрению любого вопроса, являющегося предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие последующие сообщения любого Государства-участника не принимаются в соответствии с настоящей статьей после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если соответствующее Государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 22

1. Государство-участник настоящей Конвенции может в любое время заявить в соответствии с настоящей статьей, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения лиц, находящихся под его юрисдикцией, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения Государством-участником положений Конвенции, или сообщения такого рода, поступающие от их имени, Комитет не принимает никаких сообщений, если они относятся к государству-участнику, которое не сделало такого заявления;

2. Комитет считает неприемлемым любое сообщение согласно настоящей статье, которое является анонимным, или, по его мнению, представляет собой злоупотребление правом на представление таких сообщений, или несовместимо с положениями настоящей Конвенции.

3. С учетом положений пункта 2 Комитет доводит любое сообщение, представленное ему в соответствии с настоящей статьей, до сведения Государства-участника настоящей Конвенции, которое сделало заявление согласно пункту 1 и которое якобы нарушает те или иные положения Конвенции. В течение шести месяцев получившее сообщение Государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления, уточняющие вопрос и любые меры, которые могли быть приняты этим Государством.

4. Комитет рассматривает полученные в соответствии с настоящей статьей сообщения в свете всей информации, представленной ему данным лицом или от его имени и соответствующим Государством-участником.

5. Комитет не рассматривает никаких сообщений от какого-либо лица согласно настоящей статье, если он не убедится, что:

а) этот же вопрос не рассматривался и не рассматривается по какой-либо другой процедуре международного расследования или урегулирования;

b) данное лицо исчерпало все имеющиеся внутренние меры правовой защиты; это правило не действует в тех случаях, когда применение этих мер не оправданно затягивается или вряд ли окажет эффективную помощь лицу, являющемуся жертвой нарушения настоящей Конвенции.

6. При рассмотрении сообщений по настоящей статье Комитет проводит закрытые заседания.

7. Комитет представляет свои мнения соответствующему Государству-участнику и данному лицу.

8. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда пять государств-участников настоящей Конвенции сделают заявления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Такие заявления сдаются государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который препровождает их экземпляры остальным государствам-участникам. Заявление может быть в любое время отозвано посредством уведомления на имя Генерального секретаря. Такой отзыв заявления не должен наносить ущерба рассмотрению любого вопроса, являющегося предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие последующие сообщения, направляемые любым лицом или от его имени, не принимаются в соответствии с настоящей статьей после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если соответствующее Государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 23

Члены Комитета и специальных согласительных комиссий, которые могут быть назначены согласно подпункту «е» пункта 1 статьи 21, имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов, действующих по заданию Организации Объединенных Наций, как это предусмотрено в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций.

Статья 24

Комитет представляет Государствам-участникам и Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций годовой доклад о своей работе в соответствии с настоящей Конвенцией.

Часть III

Статья 25

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми Государствами.

2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 26

Настоящая Конвенция открыта для присоединения всех государств. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 27

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого Государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение его собственной ратификационный грамоты или документа о присоединении.

Статья 28

1. Любое Государство во время подписания или ратификации настоящей Конвенции или присоединения к ней может заявить о том, что оно не признает компетенцию Комитета, определенную статьей 20.

2. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может в любое время снять свою оговорку, уведомив об этом Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья 29

1. Любое Государство-участник настоящей Конвенции может предложить поправку и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает затем предложенную поправку Государствам-участникам с просьбой сообщить ему, высказываются ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этого предложения и проведения по нему голосования. Если в течение четырех месяцев с даты направления такого письма по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции, представляется Генеральным секретарем всем государствам-участникам на утверждение.

2. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи вступает в силу после того, как две трети государств-участников настоящей Конвенции уведомят Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о принятии ими данной поправки в соответствии со своими конституционными процедурами.

3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех государств-участников, которые их приняли, а для других государств-участников остаются обязательными те положения настоящей Конвенции и любые предшествующие поправки, которые были ими приняты.

Статья 30

1. Любой спор между двумя или более Государствами-участниками в отношении толкования или применения настоящей Конвенции, который не может быть урегулирован путем переговоров, передается по просьбе одного из них на арбитраж. Если в течение шести месяцев с даты подачи просьбы об арбитраже стороны не в состоянии прийти к соглашению по вопросу об организации арбитража, по просьбе любой из сторон спор может быть передан в Международный Суд в соответствии со статутом Суда.

2. Каждое Государство при подписании или ратификации настоящей Конвенции или при присоединении к ней может сделать заявление о том, что оно не считает себя обязанным положениями пункта 1 настоящей статьи. Другие Государства-участники не будут связаны положеними пункта 1 настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделавшего такую оговорку.

3. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может в любое время снять свою оговорку, уведомив об этом Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья 31

1. Любое Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу по истечении года после получения уведомления Генеральным секретарем.

2. Такая денонсация не освобождает Государство-участника от его обязательств по настоящей Конвенции за любое действие или упущение, которое имело место до даты вступления денонсации в силу, и денонсация никоим образом не наносит ущерба продолжающемуся рассмотрению любого вопроса, который уже рассматривался Комитетом до даты вступления денонсации в силу.

3. После даты вступления в силу денонсации для какого-либо Государства-участника Комитет не начинает рассмотрения новых вопросов, касающихся данного Государства.

Статья 32

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам-членам Организации Объединенных Наций и всем Государствам, подписавшим настоящую Конвенцию или присоединившимся к ней, сведения о:

а) подписании, ратификации и присоединении в соответствии со статьями 25 и 26;

b) дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей 27 и дате вступления в силу любых поправок в соответствии со статьей 29;

с) денонсациях в соответствии со статьей 31.

Статья 33

1. Настоящая Конвенция, английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет заверенные экземпляры настоящей Конвенции всем Государствам.

В тупике: Европа не готова наказывать Россию вслед за США

МОСКВА, 17 ДЕК — ПРАЙМ, Екатерина АКОПОВА. Евросоюз продлил экономические санкции в отношении России до 31 июля, но отказался принимать новый пакет санкций, несмотря на давление США, стран Восточной Европы, Скандинавии и Голландии. Американцы требуют усиления ограничений на фоне слухов о возможности российской агрессии в отношении Украины. Но Германия, Франция, Италия и Испания не торопятся и настаивают на возобновлении диалога с Москвой без угроз.

Лидеры ЕС единогласно согласовали продление санкций против России

А ведь накануне заседания Еврокомиссии ее глава Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС готов к «беспрецедентным мерам с серьезными последствиями» в отношении России. Новые ограничения, по ее словам, касались бы финансового, энергетического и оборонного секторов, а также товаров двойного назначения. О чем конкретно речь, пояснили депутаты Европарламента: обсуждается введение санкций в отношении «олигархов, связанных с режимом», а также членов их семей, запрета экспорт в Россию предметов роскоши и, наконец, мораторий на запуск газопровода «Северный поток-2» и исключение России из платежной системы SWIFT. «Прайм» выяснил, какая из угроз реальна и имела бы самые негативные последствия.

SWIFT с вами

Об отключении России от SWIFT и в Вашингтоне, и в Брюсселе говорят как о крайней мере, по данным агентства Bloomberg, называя ее «радикальным» и «ядерным» вариантом. Но что это значит на деле, будь такая санкция принята, «Прайм» поинтересовался у главного научного сотрудника Института США и Канады РАН Владимира Васильева.

В СМИ назвали, кого могут затронуть новые санкции ЕС и США против России

«Руководство SWIFT явно не расположено прогибаться под политическим давлением извне и дело тут не в симпатиях по отношению к Кремлю, а в опасениях, что аналогичный прием позднее может быть применим уже в отношении Китая. С учетом величины китайских транзакций такие ограничения точно ударят по прибыли самой компании», — пояснил Васильев.

Но может ли SWIFT проявить строптивость, если из Вашингтона и Брюсселя настоятельно попросят усложнить жизнь россиянам? «Любой банкир скажет, что SWIFT — частная компания и на нее не распространяются санкции государств. Федеральному правительству США (при условии, что с ним солидарно выступит Еврокомиссия) будет непросто навязать частной компании политическое решение, которое ее, как бизнес-структуру, не устраивает», — убежден Васильев. А это, в свою очередь, наводит на мысль, что такое решение дорого обойдется самим заказчикам или же оно будет не самым жестким по сути — например, введут ограничения на определенного рода транзакции из России, но отключения не последует: «Американцы, предлагая такие санкции, видимо, не до конца понимают, что существуют «обходные маневры». Я бы даже сказал, что лазейки уже были найдены за тот год, что Запад пугает отключить Россию от SWIFT».

Какие же это лазейки? Одна из самых очевидных — работа через посредников в Индии, Китае или Сингапуре. При этом сами посредники, по мнению Васильева, ничем не рискуют: распространять санкции на них никто не станет — себе дороже. То есть де факто такие ограничения, если они будут введены, приведут к удорожанию российских транзакций через SWIFT, но не остановят их.
Насколько такое удорожание может быть болезненно?» По словам россиян, пользующихся SWIFT, эта система платежей нужна, прежде всего, для вывода личных средств олигархов за рубеж. Иными словами, ограничения тут ударят не по стране, а по конкретным карманам», — утверждает Васильев. Как говорится, неприятно, но пережить можно.

Назло той самой бабушке

Вторая угроза — не давать добро на прокачку газа по «Северному потоку-2».

Шольц: решение по «Северному потоку-2» неполитическое

Канцлер Германии Олаф Шольц на совместной пресс-конференции с президентом Франции Эмманюэлем Макроном по итогам саммита ЕС назвал приостановку сертификации газопровода «Северный поток-2» неполитическим решением. Так что стоит за позицией Берлина — политика или экономика? За разъяснениями «Прайм» обратился к главе Фонда национальной энергетической безопасности Константину Симонову.
По его словам, недавние заявления представителями властей Германии о затягивании процесса сертификация «Северного потока-2» до лета 2022 года, значимый факт. Ведь предполагалось, что процесс должен завершиться к 8 января. «Это значит, что продолжается выбор между политическим и требованиями и экономической целесообразностью», — убежден Симонов. — «Очевидно, что США оказывают колоссальное давление на Евросоюз и Германию и новое немецкое правительство боится взять на себя ответственность за сертификацию трубы». По словам Симонова, Штатами специально сконструирована такая ситуация, которая делает невозможной в нынешнем моменте завершение сертификации газопровода.

И это при том, что действующий «Северный поток-2» нужен странам Евросоюза сейчас, как никогда: цены на хабах на последних новостях растут как на дрожжах — до 1700 долларов за тысячу кубометров. А сертификация газопровода и его запуск однозначно бы повлияли на цены.

«Но решает сегодня не экономика, а политика», — убежден Симонов. Вопрос, по его мнению, звучит так: что окажется серьезнее — политическое давление со стороны США или экономические интересы ЕС? Ведь при таких ценах на газ проблемы возникают не только у населения ЕС, но и у тамошней промышленности (фиксируются сложности у целых отраслей — металлургия, химическая и т.д.).

«Газпром», конечно, получит дополнительную прибыль (по предварительным оценкам, 25 млрд долларов), но «Северный поток-2» строился не для того, чтобы простаивать в состоянии технической готовности», — подчеркнул Симонов. Но, по его словам, разве можно отказать ЕС в праве накручивать цену для самих себя? А если затянуть процесс сертификации, то нынешние 1700 долларов за тысячу кубометров может оказаться не пределом цены. При этом, по мнению эксперта, «Газпром» не заинтересован в сверхвысоких ценах на «голубое топливо», потому что в таком случае снижается покупательская способность и покупают меньшие объемы газа.

России выгодно разрешить ситуация как можно скорее, чтобы цены вернулись в привычное русло: «Действия ЕС уже привели к тому, что газ стал в 2,5 раза дороже нефти и это не нормально». А Евросоюзу, по его словам, угрожает не только холод и экономические проблемы, но и социальные протесты: «Если дальше так будет продолжатся, акции наподобие «желтых жилетов» усилятся в 10 раз». «Евросоюз сегодня действует по принципу «назло бабушке отморозим уши», но с отмороженными органами слуха жизнь не так прекрасна», — убежден Симонов.

Телесные наказания и здоровье

Основные факты

  • Телесные, или физические, наказания широко распространены во всем мире и практикуются как в домашней обстановке, так и в школах. Примерно 60% детей в возрасте 2–14 лет регулярно подвергаются телесным наказаниям со стороны своих родителей или других воспитывающих их лиц. В некоторых странах школьники почти повсеместно сообщают о том, что переносят телесные наказания со стороны персонала школы. Риск телесных наказаний примерно в равной степени угрожает мальчикам и девочкам, а также детям из обеспеченных и малоимущих семей.
  • Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что телесные наказания со временем усугубляют проблемы с поведением детей и не имеют положительных последствий.
  • Все формы телесных наказаний, даже легких и не наносящих вреда, неизбежно сопряжены с риском эскалации. По данным исследований, родители, применяющие телесные наказания, более склонны к особо жестоким формам обращения с детьми.
  • В различных странах и культурах имеется взаимосвязь между телесными наказаниями и целям рядом неблагоприятных последствий для детей, включая ущерб для физического и психического здоровья, нарушения когнитивного, социального и эмоционального развития, низкие образовательные достижения, повышенную агрессивность и насильственное поведение.
  • Телесные наказания представляют собой нарушение прав ребенка на физическую неприкосновенность и человеческое достоинство, здоровье, развитие, получение образования и свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
  • Ликвидация насилия в отношении детей предусматривается несколькими задачами в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., но в наиболее явном виде – задачей 16.2: «положить конец надругательствам, эксплуатации, торговле и всем формам насилия и пыток в отношении детей».
  • Телесные наказания и их пагубные последствия можно предупреждать в рамках многосекторального и многоаспектного подхода, предусматривающего реформирование законодательства, изменение вредных представлений о нормах воспитания и наказания детей, оказание поддержки родителям и воспитателям детей и осуществление программ на базе школ.

Общая информация

Комитет ООН по правам ребенка, отслеживающий соблюдение Конвенции о правах ребенка, определяет «телесное», или «физическое», наказание как «любое наказание, при котором применяется физическая сила и которое призвано причинить некоторую степень боли или дискомфорта, какими бы легкими они не являлись».

С точки зрения Комитета такие наказания в большинстве случаев выражаются в нанесении детям ударов (порка, отшлепывание, трепка) рукой или каким-либо предметом (кнутом, палкой, ремнем, туфлей, деревянной ложкой и т.д.), но могут также заключаться в пинках, встряхивании или швырянии детей, царапаньи, щипании, кусании, выдергивании волос или оплеухах, принуждении детей оставаться в неудобном положении, обжигании, ошпаривании или принудительном заглатывании.

Существуют и другие, не связанные с применением физической силы виды наказания, которые также являются жестокими и унижающими достоинство и как таковые несовместимы с Конвенцией. К ним относятся, например, наказание уничижением, оскорблением, клеветой, превращение детей в предмет издевательств, использование угроз, запугивание или высмеивание ребенка.

Масштаб проблемы

Согласно данным, полученным ЮНИСЕФ с 2005 по 2013 г. в ходе национальных репрезентативных обследований в 56 странах, примерно шестеро из 10 детей в возрасте от 2 до 14 лет за последний месяц подвергались телесным наказаниям со стороны родителей в домашней обстановке. В среднем 17% детей сталкивались с жестокими наказаниями с применением физической силы (удары по голове, оплеухи, затрещины или сильные многократные удары), но в некоторых странах этот показатель превышает 40%. Существенные расхождения показателей между странами и регионами указывают на возможность предупреждения таких явлений.

Результаты сопоставимых между собой обследований свидетельствуют о том, что распространенность телесных наказаний мальчиков и девочек примерно одинакова, если не принимать во внимание некоторые страны, в которых выше показатели наказания мальчиков. Дети младшего возраста (2–4 года) подвергаются физическим наказаниям, в том числе в жестокой форме, так же часто, как и более старшие дети (в возрасте 5–14 лет), а в некоторых странах и чаще. Физические методы дисциплинарного воздействия применяются даже в отношении самых младших детей; по данным сопоставимых между собой обследований, проведенных в 2012–2016 гг. в 29 странах, трое из 10 детей в возрасте 12–23 месяцев подвергаются шлепкам.

Большинство детей подвергается как физическим, так и психологическим формам наказания. Многие родители и воспитатели признают, что применяют ненасильственные дисциплинирующие меры (например, объясняя ребенку, почему его поведение является неправильным, или лишая ребенка благ или удовольствий), но такие меры, как правило, используются в сочетании с физическими методами. Дети, подвергающиеся исключительно ненасильственным формам дисциплинарного воздействия, составляют меньшинство.

Каждый второй ребенок в возрасте 6–17 лет (732 миллиона человек) живет в стране, где не имеется полного запрета на телесные наказания в школах. Исследованиями установлено, что в странах Африки и Центральной Америки доля людей, когда либо в течение жизни подвергшихся телесным наказаниям в учебных заведениях жизни, составляет выше 70%, доля подвергшихся таким наказаниям за последний год – более 60% в регионах ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья и Юго-Восточной Азии, а доля подвергшихся телесным наказаниям за последнюю неделю – более 40% в Африке и Юго-Восточной Азии. Более низкие показатели зарегистрированы в Регионе ВОЗ для стран Западной части Тихого океана, где показатели распространенности телесных наказаний в течение всей жизни и за последний год составили примерно 25%. Наказания с применением физической силы, судя по всему, широко распространены на уровне как начальной, так и средней школы.

Последствия

Телесные наказания провоцируют деструктивные психологические и физиологические реакции. Дети не только испытывают боль, подавленность, страх, гнев, стыд и чувство вины, но и физиологический стресс, при котором ощущение угрозы приводит к активации проводящих путей нервной системы, отвечающих за реакцию на опасность. У детей, испытавших на себе наказание с применением физической силы, нередко повышена вегетативная реактивность на стресс, перегружены системы организма, включая нервную, сердечно-сосудистую и метаболическую системы, и происходят изменения в структуре и функционировании головного мозга.

Несмотря на распространенное представление о приемлемости шлепков, такая воспитательная практика также приводит к атипичным изменениям в работе головного мозга, сопоставимым с возникающими при серьезном насилии, и это опровергает часто повторяемый довод о том, что менее тяжелые виды физического наказания не наносят вреда.

Большое количество исследований подтверждает взаимосвязи между телесными наказаниями и широким кругов негативных кратко- и долгосрочных последствий, таких как:

  • прямое нанесение вреда здоровью, иногда приводящее к тяжелым нарушениям, хронической инвалидности или смерти;
  • психические нарушения, включая поведенческие и тревожные расстройства, депрессию, ощущение безнадежности, низкую самооценку, попытки самоповреждения и самоубийства, алкогольную и наркотическую зависимость, враждебность и эмоциональную неустойчивость, которые могут продолжаться во взрослой жизни;
  • задержки когнитивного, социального и эмоционального развития, особенно навыков регуляции эмоций и разрешения конфликтов;
  • негативные последствия для получения образования, включая уход из школы и снижение успеваемости и профессиональных перспектив;
  • затрудненное освоение моральных норм и усиление антиобщественного поведения;
  • повышение уровня агрессии у детей;
  • насильственное, антиобщественное и противоправное поведение во взрослом возрасте;
  • косвенный ущерб для здоровья в результате перегрузки систем организма, в том числе развитие онкологических заболеваний, проблемы с алкоголем, мигрень, сердечно-сосудистые заболевания, артрит и ожирение в детстве и во взрослой жизни;
  • повышенная терпимость и склонность к другим формам насилия; и
  • дисфункциональные отношения в семье.

Имеются некоторые данные о зависимости реакции на телесные наказания от их интенсивности; исследованиями установлено, что с увеличением частоты телесных наказаний растет уровень детской агрессии и неуспеваемости по математике и чтению.

Факторы риска

Не существует больших различий в распространенности телесных наказаний в зависимости от пола или возраста, хотя в некоторых случаях они в большей степени угрожают мальчикам и более младшим детям. Дети с инвалидностью чаще по сравнению со здоровыми детьми подвергаются наказаниям с применением физической силы. Родители, подвергавшиеся физическим наказаниям в детстве, более склонны применять физическую силу по отношению к собственным детям.

В большинстве стран, по которым имеются данные, вероятность применения насильственных дисциплинарных методов в равной степени угрожает детям из более обеспеченных и более бедных семей. С другой стороны, в некоторых странах, испытывающих недостаток ресурсов, особенно после быстрого расширения системы образования, повышенная нагрузка на учителей, вызванная нехваткой кадровых и материальных ресурсов, может провоцировать расширение практики телесных наказаний в классе.

Предупреждение и пресечение телесных наказаний

В комплексе технических мер INSPIRE представлено несколько эффективных и перспективных путей решения проблемы, в том числе:

  • принятие и контроль за соблюдением законодательства, запрещающего наказания с применением физической силы. Такое законодательство обеспечивает равную защиту детей от посягательств со стороны взрослых и выполняет скорее просветительскую, нежели наказательную функцию, имея целью повышение осведомленности, формирование установки на ненасильственные методы воспитания детей и разъяснение обязанностей родителей по уходу за детьми;
  • программы по изменению норм и ценностей, направленные на преобразование принятых в обществе вредных норм в отношении воспитания детей и приучения их к дисциплине;
  • поддержка родителей и воспитателей путем распространения информации и проведения практических тренингов по развитию навыков заботливого и ненасильственного родительского ухода;
  • мероприятия по обучению и формированию жизненных навыков для создания благоприятной и свободной от насилия обстановки в школе и укрепление взаимоотношений между школьниками, учителями и административным персоналом;
  • реагирование и оказание поддержки в целях своевременного выявления пострадавших детей и их семей и предупреждения повторных эпизодов применения насильственных методов дисциплинарного воздействия и уменьшения их последствий.

Чем раньше ребенок будет охвачен данными мерами, тем больше преимущества для самого ребенка (в частности, с точки зрения когнитивного развития, формирования поведенческих и социальных компетенций, образовательных достижений) и для общества (в частности, в виде снижения уровня преступности среди несовершеннолетних и взрослых).

Деятельность ВОЗ

ВОЗ осуществляет целый ряд комплексных мер для решения проблемы телесных наказаний. В сотрудничестве с партнерами ВОЗ предоставляет рекомендации и техническую поддержку по применению научно обоснованных методов предупреждения и пресечения телесных наказаний. Профилактике телесных наказаний способствует осуществление нескольких стратегий, включенных в комплекс технических мер INSPIRE, в том числе по вопросам законодательства, норм и ценностей, родительского поведения и предупреждения насилия в школах. В Глобальном докладе о положении дел в области предупреждения насилия в отношении детей 2020 г. приводится информация о прогрессе, достигнутом странами в осуществлении законодательства и программ, способствующих сокращению масштабов данного явления. ВОЗ также активно выступает за увеличение объема международной поддержки и ресурсов, направляемых на поддержку этих научно обоснованных мер профилактики и пресечения телесных наказаний.

 

Полиция не будет наказывать мигрантов за просроченные из-за коронавируса документы

Иностранные граждане, которые несвоевременно обратились в подразделения по вопросам миграции, получат все необходимые документы для законного нахождения на территории РФ без привлечения к ответственности, — сообщает пресс-служба Главного управления МВД РФ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области.

Особый порядок действует на время дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. 

С 19 марта 2020 года во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. №635-р и распоряжения МВД России от 17 марта 2020 г. №1/285 «О комплексе дополнительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции» изменяется порядок приема иностранных граждан по вопросу продления срока пребывания в Российской Федерации.
Территориальные подразделения МВД России Санкт‑Петербурга и Ленинградской области осуществляют прием следующих категорий граждан:
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на основании виз,
с целью въезда «частная», «туризм». Срок действия истекающих виз продлевается на 90 дней. В случае обращения после истечения срока действия визы, принимается решение о продлении срока временного пребывания на 90 дней по мотивированному заявлению о продлении срока пребывания (в произвольной форме) с последующей выдачей транзитных виз для выезда с территории Российской Федерации.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы — в случае истечения разрешенного срока временного пребывания — срок временного пребывания продлевается на 90 дней на основании мотивированного заявления (в произвольной форме). При необходимости выдаются транзитные визы для выезда из Российской Федерации.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на основании виз, с целью въезда «деловая», «коммерческая», «служебная» — срок пребывания в Российской Федерации продлевается при соблюдении тех же условий и таким же порядком.

Продление срока пребывания в Российской Федерации указанных категорий граждан осуществляется компетентными органами только при непосредственном обращении принимающей стороны и иностранного гражданина (для гостиниц — при обращении представителя гостиницы) с одновременной подачей комплекта документов для постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации.

В обязательном порядке осуществляется фотографирование и дактилоскопирование иностранных граждан указанных категорий.

Отдел миграционного учета, оформления виз и приглашений УВМ ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области находится по адресу: г. Санкт‑Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 15.

Выдача транзитных виз для выезда из Российской Федерации до 01.04.2020 осуществляется Отделом по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России, после 01.04.2020 — Отделом миграционного учета, оформления виз и приглашений УВМ ГУ МВД России.

Актуальное расписание приема заявителей по предоставлению государственных услуг для иностранных граждан и их работодателей размещено на официальном сайте ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области www.78.мвд.рф в разделе «Управление по вопросам миграции» и в разделе «Вопросы миграции» новостного блока сайта.

Ситуация по приему иностранных граждан стоит на особом контроле. В случае каких-либо изменений полиция будет оперативно уведомлять об этом на официальном сайте, в социальных сетях и посредством СМИ.

Мэра Москвы просят не наказывать НКО за проблемы с отчетностью по вакцинации сотрудников

Мэра Москвы просят не наказывать НКО за проблемы с отчетностью по вакцинации сотрудников

СПЧ, Минэкономразвития РФ и Общественная палата РФ обратились к Сергею Собянину в связи с необходимостью вакцинировать в установленный срок не менее 60% работников.

СПЧ, Минэкономразвития РФ и Общественная палата РФ обратились к Сергею Собянину в связи с необходимостью вакцинировать в установленный срок не менее 60% работников.

21 июля 2021

Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Минэкономразвития РФ и Общественная палата РФ обратились к мэру Москвы Сергею Собянину в связи с необходимостью вакцинировать в установленный срок не менее 60% работников. 

 

В письме указано, что некоммерческие организации Москвы и регионов России поддерживают необходимость вакцинации, проводят разъяснительную работу по этому вопросу не только со своими сотрудниками, но и с широкой общественностью, но они могут быть оштрафованы из-за непредоставления в срок отчетности по вакцинированным сотрудникам. На то есть ряд причин: НКО массово сталкиваются с тем, что им отказывают в рассмотрении заявлений, так как среднесписочная численность работников организаций не соответствует данным аналитической службы ФНС России, а меры по отстранению непривитых сотрудников, предпринятые организациями за последние две недели, оказались ничтожными, поскольку в численности сотрудников и в доле привитых эти данные не учитываются.

Из-за большой нагрузки на горячую линию сроки рассмотрения обращений остаются неизвестными. Работодатели не имеют возможности влиять на вакцинацию физлиц, оказывавших НКО услуги по договорам ГПХ и прекративших отношения на момент подачи отчетности сотрудников, а многие исполнители по договорам ГПХ отказываются сообщать сведения о наличии прививки и о номере полиса ОМС. 

 

Для большого количества НКО данная ситуация критична, так как исполнители по договорам ГПХ могут составлять более 40% от численности застрахованных лиц. 

НКО также зачастую привлекают для дистанционной работы исполнителей по договорам ГПХ из других регионов. 

 

Требование отстранять от работы отказывающихся от вакцинации без медпоказаний тоже трудновыполнимо в связи с тем, что многие сотрудники и исполнители по договорам ГПХ являются уникальными специалистами в узких сферах, а их отстранение может повлечь невозможность реализации социально-значимых проектов.

 

«Считаем целесообразным внести следующие предложения, направленные на оптимизацию процессов учета привитых сотрудников НКО:

– не применять санкции к НКО на основе оценки поданных отчетов о количестве вакцинированных сотрудников;

– уточнить, что данные о численности сотрудников и количестве привитых сотрудников подаются только по действующим трудовым договорам;

– исключить обязанность работодателей отчитываться о наличии прививок у исполнителей по договорам ГПХ;

– определить порядок и сроки рассмотрения обращений организаций о внесении корректировок в поданные сведения, а также последствия непредоставления в адрес НКО разъяснений о непринятии отчетности от НКО;

– разрешить НКО не отстранять от работы без сохранения заработной платы сотрудников и исполнителей по договорам ГПХ при условии соблюдения организацией требования о численности привитых в 60% на текущую дату», — говорится в письме на имя Сергея Собянина. 

 

от идеологических мифов к реальности

Понятие и содержание наказания в виде лишения свободы давно является объектом пристального изучения и имеет большую историю исследований. И в связи с этим можно уверенно утверждать, что в общепринятом научном понимании оно вполне разработано. Однако, несмотря на это, учитывая особенности юридической науки, едва ли можно говорить о том, что эта категория в своей разработанности достигла состояния, когда знание об объекте соответствует его природе. Ведь нам известны мнения, которые последнее время высказываются все чаще, что наказание в виде лишения свободы, на самом деле, является чем-то иным, нежели изоляция, соединенная с набором правоограничений. Это обстоятельство, в свою очередь, позволяет утверждать, что цели наказания, которые сегодня установлены в действующем законодательстве, несут скорее идеологическую нагрузку. Если принять, что это так, то они не имеют познавательного значения, поскольку не отражают сути явления и не позволяют отслеживать проявление этих целей в правоприменительной деятельности. Такое положение дел объясняется доминированием описательного подхода в изучении правовых явлений и категорий. В конечном итоге, юридическая наука является исключительно прикладной отраслью знаний и все ее наработки, так или иначе, основываются на описании явления, выявления метода воздействия на общественные отношения и механизма его реализации. То есть научная мысль не проникает в суть явления, не пытается установить реальную природу явления, познать его внутреннюю структуру и характеристики.

Все сказанное выше должно помочь нам сосредоточиться на наказании, как предмете изучения, специфическим образом. Таким, который позволит обратить внимание на суть явления наказания в виде лишения свободы и лучше уяснить его реальную цель.

Мы можем коротко проследить путь, который проделало наказание в виде лишения свободы с того момента, как оно появилось в арсенале карательных средств и было сопряжено поначалу скорее с изъятием преступника из общества, вплоть до последних дней, когда ему все чаще начали придавать звучание элемента, призванного исправить/изменить личность преступника.

Законодатель в ст. 63 УК устанавливает, что наказание в виде лишения свободы состоит в изоляции осужденного и помещении его на определенный срок в уголовно-исполнительное учреждение закрытого типа. Статья 50 УК Украины указывает, что целью наказания является не только кара, но и исправление и предупреждение преступлений. Из содержания ст. 1 и ст. 6 УИК можно сделать вывод, что уголовно-исполнительное право добавляет к целям наказания еще и ресоциализацию. Что касается достижимости сформулированных целей наказания, то об этом сказано достаточно много.

Нас, однако, больше интересует формулировка, которая акцентирует внимание на том, что сутью и основным признаком наказания в виде лишения свободы является изоляция осужденного. Этот признак признается основополагающим в этом виде наказания, и его выделяют среди других. Изоляция также изучена довольно глубоко и подробно. Имеются довольно обстоятельные работы, посвященные видам изоляции, ее уровням и основным характеристикам. Правовая наука определяет изоляцию, указывая на те правоограничения, которые она в себе содержит. В частности, принято рассматривать, что изоляция носит не абсолютный, а относительный характер (т. е. осужденный изолируется от ближайшего круга общения и привычного уклада жизни, все же остальные сферы «включенности» в общество для осужденного якобы сохранены). В научной литературе указывают, что изоляция ограничивает: 1) свободу передвижения; 2) выбор места проживания; 3) выбор характера и рода занятий; 4) право свободно определять свой образ жизни; 5) помещение осужденного в среду преступников. Но наиболее важным элементом изоляции является существенное ограничение общения осужденного с людьми на свободе. Как видно, изоляция определяется не через выяснение ее сути, а путем перечисления тех благ и сфер, которые претерпевают ограничения в результате ее применения к лицу. Исходя из приведенной формулировки, основными признаками изоляции принято рассматривать наличие набора правоограничений, которые сужают круг коммуникационных возможностей человека.

Нам это кажется важным, поскольку указанные признаки фактически позволяют вести речь, в том числе, и о факторах, с помощью которых теоретики от юриспруденции предлагают воздействовать на осужденного с целью его исправления. Если продолжить ту логику, которая лежит в основе утверждения об «изоляционной» сути лишения свободы и ее исправительном потенциале, мы придем к выводу о том, что способ/метод воздействия тождественен желаемому эффекту от наказания. Иными словами, мы будем вынуждены признать, что суть наказания состоит лишь в том, чтобы изолировать осужденного от общества, тем самым обезопасив последнее от негативного воздействия (на некоторое время).

Но нелепость этого утверждения очевидна. С одной стороны, потому, что невозможно изолировать всех осужденных (разумеется, с учетом степени тяжести совершенного деяния), с другой, потому, что изоляция в большинстве случаев, носит временный характер, а значит, в конечном итоге, не обезопасит общество, в-третьих, ограничивая коммуникационные возможности человека, его лишают многих положительных воздействий. Таким образом, мы выходим на внутреннюю потребность иметь некую установленную цель наказания, которая должна быть присуща ему, как социальному феномену, и иметь позитивную наполненность. И вот здесь-то мы поймем, что описательное определение понятия наказания не может выполнить функцию надлежащего определения. Оно, как было указано ранее, не свидетельствует о сущности наказания и, в конечном итоге, о его социальной необходимости и «полезности». Так, мы приближаемся к довольно деликатному моменту выяснения этической стороны или, точнее, необходимости наказания. Нужно ли оно, если его «полезность» не ясна и поставлена под сомнение?

Вероятно, ответ на этот вопрос должен быть утвердительным. Учитывая существующий уровень общественных отношений, наказание необходимо. А выходом из ситуации постановки под сомнение полезности наказания, его положительной функции, является формулирование такой цели, которая будет соответствовать внутреннему содержанию понятия наказания в виде лишения свободы и поможет понять его положительный потенциал. Но формулируя такую цель, мы будем вынуждены признать, что в цель наказания мы закладываем скорее ожидания, чем тот эффект, который наказание имеет реально, поскольку из самой сути наказания с неизбежностью следует лишь одна цель, – а именно кара, которая, в свою очередь, вновь не имеет «положительного» содержания. Ведь признание за наказанием только карательного потенциала приведет к тому, что весь уголовный закон ориентирован только на возмездие и воздаяние, а значит, не принимает во внимание ни интересы индивида, ни интересы общества.

Однако в настоящий момент нас больше интересует внутренняя суть самого наказания в виде лишения свободы, не столько его цель и положительный потенциал, сколько то, на что направлено это наказание, какие права и интересы осужденного оно ограничивает и к чему такие ограничения приводят. Это, в свою очередь, поможет выяснить какие задачи решает наказание, и какие цели можно было бы перед ним поставить.

Как было указано выше, привычным для нас является определение наказания в виде лишения свободы, как вид наказания, который предполагает изоляцию осужденного. Этот признак, как мы выяснили, является ключевым. Но нам кажется, что он не только ключевой, но еще и такой, в котором заложена наиболее опасная сторона этого наказания. Акцент на этом признаке и его постулирование на уровне закона делает возможным искажение такого общеправового принципа наказания, как его правовой характер. То есть при сосредоточении на изоляции мы столкнемся с противоречием. Известно, что человек – существо, с одной стороны, социальное, а с другой, – живущее в условиях относительной свободы. Состояние относительной свободы является для человека естественным, и потому ситуация лишения человека такой относительной свободы, является для него очень болезненной. Но далее, если мы обратимся к наказанию в виде лишения свободы, то убедимся, что изоляция является лишь методом, с помощью которого реализуется другая цель. И цель эта является скрытой от поверхностного взгляда.

Попробуем разобраться в этом.

Действительно, если взглянуть на определение содержания наказания в виде лишения свободы, нам не сложно будет убедиться, что в нем на первое место поставлена не столько цель, то есть то, к чему наказание должно стремиться в конечном итоге, и чего от него ожидает общество и правоохранители, сколько метод воздействия на осужденного. Нормотворец утверждает, что сутью лишения свободы является изоляция, которая направлена на набор мифических и недостижимых стремлений. То есть ответ мы ищем не путем постановки вопроса: «что это?», а путем постановки вопроса: «как, с помощью чего?». И ответом получаем – с помощью изоляции. И если продолжить развивать мысль нормотворца, то мы получим довольно неожиданную картину: мы ожидаем с помощью изоляции от общества достичь результата успешной и безопасной повторной интеграции осужденного в общество. Звучит парадоксально! Как же возможно путем изоляции получить бесконфликтного коммуникатора?

Мы все помним один из основных аргументов, который используют, отвечая на вопрос о том, почему необходимо отдавать ребенка в школу. Ответом в большинстве случаев оказывается: научить ребенка взаимодействовать, общаться внутри разнопланового коллектива, решать поставленные задачи, коммуницировать, социализироваться. Большинство принимает такие аргументы. И вдруг, спустя несколько лет (речь идет о возрасте субъекта ответственности) мы обращаемся к мнению, в соответствии с которым человека, который совершил преступление, то есть продемонстрировал асоциальный вариант решения той или иной проблемы, вопроса, мы решаем исправить и переучить путем удаления его из общества и помещения в искусственно созданные условия лишения свободы, где находятся такие же «асоциальные» типы. И главное здесь, что мы преследуем цель изменить осужденного так, чтобы он приобрел положительные социальные качества! Но как это может произойти?! Абсурдность поставленной задачи очевидна!

Но и это еще не все. Как было отмечено ранее, определение понятия лишения свободы является исключительно описательным и не имеет отношения к сути этого социального феномена. Но если внимательно присмотреться к набору правоограничений, который характерен для лишения свободы, мы увидим, что почти все они являются «дополнительными», не связанными со свободой, а направлены, и довольно необоснованно, не столько на лишение свободы, сколько на лишение возможности совершать волевые действия в принципе. Кстати, этимология словосочетания «лишение свободы» в некоторых языках (в том числе и в украинском) очень точно отражает содержание этого феномена: «позбавлення волі». Можно смело утверждать, что «острие» этого наказания направлено на волевую деятельность человека и именно ее подавляет в первую очередь. Мне кажется последовательным, что лишение свободы в точном значении этого слова, должно предполагать исключительно ограничение свободы передвижения, возможности выбора места жительства и коллектива для общения. Все остальные интересы и потребности человека должны удовлетворяться в полном объеме, в том числе в условиях лишения свободы.

Посмотрим, как наука смотрит на понятие свободы, какие составляющие рассматривает как обязательные для этой категории. Свобода – это состояние субъекта, в котором он является определяющей причиной своих действий, то есть они не обусловлены непосредственно иными факторами, в том числе природными, социальными, межличностно-коммуникативными и индивидуально-родовыми. В этике понимание свободы связано с наличием свободы воли человека и определяется она как возможность человека делать выбор вне зависимости от определенных обстоятельств. Этот момент мне кажется ключевым в выяснении сущности лишения свободы, его возможностей, как наказания, целей, стоящих перед ним, и методов, с помощью которых такие цели достигаются. Именно свобода проявленной воли является наиболее важной и, в то же время, именно в ней необходима предельная осторожность. Аналогичным образом в философии определение свободы также проводится через категорию воли субъекта. Свобода – это возможность проявления субъектом своей воли на основе осознания законов развития природы и общества (словарь С. И. Ожегова). Что касается права, то здесь понятие свободы ставится в зависимость от правовых норм и взаимодействия с другими субъектами. В правовой науке свобода определяется как закреплённая в нормативных актах возможность определённого поведения человека. Эта свобода является неконкретизированной, не имеющей механизма реализации (в отличие от права) и ограничивающим ее критерием является указание на отсутствие нарушения свободы иных лиц при избрании варианта поведения.

Таким образом, исходя из приведенных определений, можно предположить, что лишить человека свободы означает ограничить его волевые проявления и возможности выбора вариантов поведения. С одной стороны, такие пределы лишения свободы дают возможность применять фактически неограниченное принуждение к осужденному (что отчасти и происходит в нашей стране), а с другой – указывают на то, что осужденный может быть лишен только тех благ, которые позволяют ему реализовывать свою свободную волю и осуществлять относительно необусловленный выбор вариантов поведения.

В связи с этим необходимо отметить, что, если придерживаться такого принципа (лишение только тех прав, которые устойчиво ассоциируются со свободой), мы убедимся, что лишение свободы – очень дорогой и очень обязывающий институт. Ведь общество фактически должно обеспечить осужденному к лишению свободы не презрение и унижение, а условия нормального функционирования, которые в то же время не только будут «наказывать» за содеянное, но и помогать осознать ценность свободы и прав, ее сопровождающих, а также нести социально-полезную нагрузку, которая будет иметь положительный исход для общества. Теперь представьте себе, что это значит на практике. На практике это должно означать, что условия, в которых пребывает осужденный, должны не просто соответствовать так называемым минимальным стандартам. Это будет неверно, поскольку минимальные стандарты позволяют выжить, а не измениться и поработать над собой. К тому же минимальные стандарты несут в себе безусловные правоограничения, выходящие за рамки собственно лишения свободы. Таким образом, реальное лишение свободы – это комфортные условия для осужденного, находясь в которых он получает представление о ценности свободы, получает время для работы над собой и получает положительный психологический заряд, который я очертил в своей другой работе «Кризис карательной парадигмы исполнения наказаний», и который дает осужденному веру в то, что все может быть иначе. Только так лишение свободы получает реализацию, которая соответствует объему и содержанию понятия лишения свободы и получает положительное социальное наполнение, которое может изменить осужденного или, по крайней мере, склонит его задуматься над этим.

Все это я говорю для того, чтобы стало понятным, что лишение свободы в том виде, в котором оно существует сегодня, противоречит своей же сути и не может привести к положительным последствиям.

В соответствии с положениями главы 17 УИК Украины лишение свободы предполагает, кроме, собственно, лишения свободы, еще и такие правоограничения:

– Существенное и не обоснованное ограничение контактов с внешним миром, в частности краткосрочных свиданий. Почему я ставлю акцент на краткосрочных свиданиях? Потому, что их организация и проведение, как правило, не представляют для администраций колоний сколько-нибудь существенных сложностей и больших физических и материальных затрат. А ведь именно контакты с внешним миром создают и поддерживают полезные связи и сохраняют причастность осужденного к происходящему в жизни его друзей и родственников, и в обществе в целом.

– Необоснованные ограничения по внешнему виду, видам досуговой деятельности, хобби и иных индивидуальных проявлений. Эти правоограничения трудно объяснить. Например, почему осужденный не может носить ту прическу, которая ему нравится? Почему он не может иметь принадлежностей для рисования, письма, музыки и других, которые необходимы для осуществления тех видов деятельности, которые осужденный любит. Труднообъяснимы запреты на использование цветных карандашей, возможности носить удобную и красивую одежду, возможности иметь и ухаживать за домашними животными (кажется вполне допустимо устраивать уголки природы, в которых можно содержать птиц, аквариумных рыб, хомяков и т. п.). Все названные правоограничения имеют своей целью лишить осужденного возможности проявлять свою индивидуальность. Здесь же можно вести речь и о возможности для осужденных читать, знакомиться с новостями, слушать и исполнять музыку, смотреть телевизор. Такие ограничения совершенно необъяснимы и вредны. А единственным условием для их успешной и «полезной» реализации является – создание соответствующих условий: полноценных библиотек, комнат, где можно смотреть телевизор, играть в настольные игры, читать свежую прессу, пользоваться интернетом и т. п. Причем правильным кажется, чтобы такие комнаты были доступны для осужденных независимо от того, на каких локальных участках они содержатся. В течение свободного времени осужденный должен иметь возможность делать то, что ему нравится и находиться в атмосфере заинтересованности и, можно даже сказать, определенного «любопытства».

– Необоснованные и излишние правоограничения на использование магазина колонии. Трудно понять, зачем законодатель простой поход в магазин за продуктами или предметами, необходимыми в быту, превращает в сакральное действие, требующее дополнительных усилий (речь идет о том, что осужденный фактически может посетить магазин только тогда, когда это предусмотрено внутренним распорядком колонии, а не тогда, когда у него есть в том нужда).

– Порочной является практика содержания осужденных в общих помещениях, которые не допускают для осужденного возможности находиться наедине с собой. Это одно из самых тяжелых условий отбывания наказания в виде лишения свободы – постоянное пребывание в обществе кого-нибудь, то ли администрации, то ли других осужденных. Разумеется, переоборудование колоний и создание комнатной системы требует сил и финансирования. Однако, всем известно, что ни одна реформа не может быть проведена без соответствующих людских и материальных ресурсов. К тому же, кажется, что средств для этого может быть вполне достаточно. Ими просто нужно умело и рачительно распорядиться. Кстати, постоянное пребывание «на людях» фактически лишает осужденного возможности «одуматься», так как у него попросту нет такого шанса, он постоянно должен выполнять какие-то требования, либо интегрироваться в некое сообщество для того, чтобы выжить в нем.

– Правоограничения, связанные с поддержанием личной гигиены и санитарного обеспечения осужденных. Речь идет, например, о возможности для осужденного принимать душ и мыться один раз в неделю. Трудно объяснимое правоограничение с учетом того, что оно дополняет наказание в виде лишения свободы. Почему лишенный свободы не имеет возможности поддерживать гигиену своего тела так, как это необходимо? Кроме необоснованного «довеска» к лишению свободы, это правоограничение еще нарушает требование о соблюдении и поддержании санитарно-гигиенических норм и обеспечении безопасных и здоровых условий отбывания наказания.

– Общение и обращение к осужденному и между осужденными. Постоянное подчеркивание того, что осужденный – осужден, совершенно не способствует усвоению им положительного социального опыта. Правила внутреннего распорядка указывают, что к осужденному обращаются, называя его осужденный, и далее по фамилии. Такая форма обращения увеличивает дистанцию между миром свободных и миром осужденных. Это, в свою очередь, способствует формированию и упрочению субкультурных связей. И это не удивительно: представители каждого «мира» имеют свою систему ценностей и приоритетов, которая в совокупности и образует культурную среду. Отдельная культурная среда постулирует осужденного как отдельного и особенного. Отсюда, однако, не следует, что субкультуру осужденных необходимо разрушать. Ведь, в определенное время и в определенных условиях, субкультура выполняет роль защитного механизма, который способствует более успешной адаптации человека в новых условиях и уменьшает их травмирующее влияние на психику.

Теперь попробуем рассмотреть, почему лишение человека ВОЛИ является не просто неправильным, но недопустимым и даже преступным.

Психологическая наука утверждает, что воля является неотъемлемой и обязательной составляющей психики человека. Это один из структурных элементов нормальной, здоровой психики человека, без наличия которой, соответственно, мы уже не можем вести речь о психическом здоровье человека. И действительно: и психиатрия, и психология хором, и без каких бы то ни было сомнений, утверждают, что поражение волевых характеристик человека почти всегда приводит к психическим расстройствам.

Что же такое воля? Итак, воля – это способность человека принимать решения на основе мыслительного процесса и направлять свои мысли и действия в соответствии с принятым решением. Воля является одной из высших психических функций. Воля как активный процесс принятия решений противопоставляется пассивной неосмысленной реакции на окружающие раздражители – слабости.

Таким образом, мы видим, что условия, в которых воля человека подавляется, а волевые качества принудительно трансформируются в послушание, являются основным способом и аргументом в деле «исправления» совершившего преступление. Исходя из принятых в психологии убежденностей, мы, безусловно, придем к выводу, что наказание в виде лишения свободы, в том виде, в котором оно существует в Украине, неизбежно приводит к искажению и повреждению волевого поведения человека и не может способствовать тому, чтобы освобожденный от отбывания наказания начал сам, с помощью волевого усилия, избирать правомерный вариант поведения. Такой человек попросту утратил навык волевого поведения. Он не может действовать сознательно правомерным способом. Посудите сами, если рассматривать волю как психическую, психологическую и ментальную способность принимать решения, осуществлять целеполагание и достижение поставленной цели, то ее подавление приводит, соответственно, к тому, что человек деформируется в этой способности и, в конечном итоге, его волевая активность и деятельность искажается и функционирует с изъянами.

Кроме описанной механики повреждения психики человека необходимо отметить, что карательное подавление волевых свойств человека противоречит его природе.

Как известно, человек по своей природе существо не только социальное, но еще и существо, одной из особенностей которого является осуществление деятельности. Иными словами, человек очень деятелен. Причем его деятельность имеет далеко идущие последствия, и она постоянна. Человек не может не действовать. Для выполнения деятельности любого вида человек использует волю. Именно с ее помощью возможна деятельность и достижение результата. Это естественно и природно для человека. Вне деятельности человек перестает быть человеком, утрачивая признаки творца и созидателя, признаки социализации и, в конечном итоге, человечности. Истории известны случаи, когда подавление человеческой воли, особенно в массовых масштабах, приводило к катастрофическим последствиям.

Таким образом, мы можем смело утверждать, что лишение человека его человеческого естества и одного из признаков человека никак не может иметь положительных последствий.

Разумеется, не стоит преувеличивать и вести речь о том, что отдельные особо опасные лица, которые сознательно и убежденно совершают тяжкие и особо тяжкие преступления (особенно против жизни и здоровья человека) заслуживают того, чтобы им попустительствовали и не помещали в условия лишения свободы. Ни в коем случае! Я веду речь о том, что сами условия лишения свободы должны быть таковыми, чтобы не калечить человека, а наоборот, путем лишения одних благ, акцентуировать внимание такого осужденного на других, и тем самым повышать значимость и ценность утраченной, в связи с совершением преступления, свободы. Наказание должно быть ориентировано на поддержание и развитие в человеке человеческого, на осознание осужденным ценности свободы, благ и возможностей, которые она несет с собой, понимание того, что именно возможность свободы делает, в конечном итоге, человека человеком. В этом деле одним из самых главных моментов является как раз волевая деятельность осужденного и направление ее, не только и не столько в русло правомерности, сколько в формирование навыка использовать свои волевые возможности и качества в созидательной и творческой деятельности. Осужденный должен настраиваться на понимание того, что преступная деятельность является не только нежелательной, опасной и наказуемой, но еще и бесперспективной. Такой, которая ведет осужденного в волевой и жизненный тупик. Иллюстрировать это в условиях лишения свободы достаточно легко, поскольку именно эти условия и являются результатом такой деятельности.

Все изложенное приводит к убежденности в том, что исполнение наказаний, вопреки принятому в национальной доктрине взгляду, деятельность скорее социально-психологическая, чем юридическая. Этот вывод вынуждает нас признать, что существующая система исполнения наказаний в корне неправильна, непродуктивна и бесперспективна в деле достижения целей, стоящих перед наказанием. Необходимо признать, что исполнение наказаний должно быть переориентировано на плотную индивидуальную работу с осужденным, что, в свою очередь, вызывает необходимость совершенно иного подхода к формированию кадрового состава работников уголовно-исполнительной службы. Это должны быть не только и не столько специалисты-юристы и специалисты в защите и обеспечении прав человека, сколько довольно умелые психологи, которые способны и умеют постоянно поддерживать необходимую связь и интенсивность работы с осужденным. Вся деятельность уголовно-исполнительной системы должна быть обращена к тем сторонам личности осужденного, которые испытывают «застой» в проявлениях. Это, прежде всего, как раз его эмоциональная и волевая стороны. Именно те, которые в существующей системе исполнения наказаний подавляются больше всего. Ведь именно эмоции и волевые проявления осужденного подавляются больше всего и считаются наименее желательными при отбывании наказания. Эстетическая «нагрузка» на осужденного является минимальной (в лучшем случае демонстрация каких-нибудь морализаторских фильмов и программ, сомнительных с точки зрения их жизнеспособности), что лишает его возможности развивать чувство прекрасного и ощущать эмоциональную наполненность тех или иных проявлений или поведения. Воля же осужденного, как мы рассмотрели выше, вообще рассматривается, как нечто преступное. Постулируется недоверие к способности осужденного совершать осознанные положительные поступки, возможность которых заменяется на режимную рутину, призванную «перевоспитать».

Разумеется, я не хочу утверждать, что в тех механизмах, способах и инструментах исполнения наказаний, которые используются сегодня в уголовно-исполнительных учреждениях, нет ничего положительного и нужного. Я хочу обратить внимание на общий подход, рассматриваемый как генеральный и желательный, который не оставляет возможности и не поощряет тесную индивидуальную работу с осужденным и не стремится опираться на осужденного, как на человека, внушающего доверие.

8 видеоигр, которые наказывают вас за то, что вы ничего не делаете!

В видеоигре можно ничего не делать. Вы задерживаетесь на одном месте целую вечность, не зная, куда вам нужно идти? Вы видите вдалеке возможность стать героем, а потом пожать плечами и холодно повернуться в другую сторону?

Или просто выключить игру, отложить геймпад и взять холодную из холодильника?

Вы можете думать, что ваша пассивность не имеет большого значения по большому счету.Но видеоигры часто могут быть очень привлекательными существами, и если вы вообще не играете, а тем более играете должным образом, вы можете быть уверены, что ваш игрок получит больше, чем просто пощечину.

Даже если вы просто вышли из игры на несколько минут, не останавливая игру, последствия могут быть серьезными, вынуждая вас терять ресурсы, пропускать важные побочные квесты или даже полностью перезапускать игру.

Видите ли, иногда играть слишком небрежно так же безрассудно, как мчаться по уровням, как летучая мышь из ада.И эти игры уж точно не дадут вам забыть об этом.

Чаще всего в играх FromSoftware в цепочках заданий NPC есть решающий момент, который может либо полностью завоевать благосклонность этого персонажа, либо уничтожить ваш прогресс для всего файла сохранения.

Историю Вороны Эйлин особенно сложно передать правильно, особенно если вы недостаточно прокачаны и не совсем разбираетесь в боевой системе игры. Ваша вторая встреча с ней (или первая, для невнимательных) происходит за пределами часовни Эдона, где она предупредит вас о старом охотнике Хенрике, который сошел с ума.

Она говорит вам, где , а не , чтобы найти его, говоря, что она может справиться с ним сама. Но к этому моменту Эйлин уже старая женщина, и любая драка, в которую она вступит без твоего вмешательства, приведет к ее смерти.

С верхнего уступа гробницы Идона вы можете наблюдать, как разворачивается этот бой, и думать: «Ага, вот это у нее в сумке», только для того, чтобы через секунду она упала и испортила все ваше прохождение.

Что еще хуже, вы можете вообще туда не ходить, обрекая Эйлин на то, что позже она сама сойдет с ума и нападет на вас.

Это абсолютно справедливое наказание. Если вы ничем не помогли Эйлин, вам должно быть стыдно.

Реабилитировать или наказать?

Сейчас не самое лучшее время для заключенного в Соединенных Штатах.

Заключение, конечно, не должно быть веселым. Но сочетание строгих правил вынесения приговоров, нехватки бюджета и карательной философии исправительных учреждений сделало сегодняшние тюрьмы гораздо более неприятными и с гораздо меньшей вероятностью реабилитации их обитателей, чем в прошлом, говорят многие исследователи.

Какова роль психологов? Прежде всего, они предоставляют услуги по охране психического здоровья заключенным, уровень психических заболеваний которых как минимум в три раза превышает средний показатель по стране.

В более широком смысле они вносят растущий объем научных данных в политические и философские дискуссии о целях заключения, говорит Крейг Хейни, доктор философии, психолог из Калифорнийского университета в Санта-Круз.

«Психология как дисциплина в настоящее время обладает огромным объемом информации о происхождении преступного поведения», — говорит Хейни.«Я думаю, что для психологов важно использовать эту информацию в дебатах о том, какой политике борьбы с преступностью мы, как общество, должны следовать».

Карательный поворот

До середины 1970-х реабилитация была ключевой частью тюремной политики США. Заключенных поощряли развивать профессиональные навыки и решать психологические проблемы, такие как злоупотребление психоактивными веществами или агрессия, которые могли помешать их реинтеграции в общество.Действительно, многие заключенные получили судебные приговоры, предписывающие лечение таких проблем.

Однако с тех пор реабилитация отошла на второй план по сравнению с подходом «жестко относиться к преступлению», который рассматривает наказание как основную функцию тюрьмы, говорит Хейни. Этот подход вызвал взрывной рост числа заключенных, но оказал самое незначительное влияние на уровень преступности.

В результате в Соединенных Штатах в настоящее время содержится более 2 миллионов человек в тюрьмах или тюрьмах, что эквивалентно одному на каждые 142 человека.жителей С. — и еще четыре-пять миллионов человек на испытательном или условно-досрочном освобождении. В системе уголовного правосудия в Соединенных Штатах задействован более высокий процент населения, чем в любой другой развитой стране.

Многие заключенные имеют серьезные психические заболевания. Начиная с конца 1950-х и 1960-х годов, новые психотропные препараты и общественное движение за здоровье резко сократили количество людей в государственных психиатрических больницах. Но в 1980-х годах многие психически больные, покинувшие психиатрические учреждения в предыдущие два десятилетия, начали попадать в систему уголовного правосудия.

Сегодня, по оценкам Министерства юстиции США, от 15 до 20 процентов заключенных психически больны.

«Тюрьмы действительно во многом стали де-факто психиатрическими больницами, — говорит бывший тюремный психолог Томас Фэган, доктор философии. «Но тюрьмы были построены не для того, чтобы иметь дело с психически больными людьми, они были построены, чтобы иметь дело с преступниками, отбывающими срок».

Психически больной

Тяжелое положение психически больных в тюрьмах практически игнорировалось в течение многих лет, но за последнее десятилетие многие пенитенциарные системы осознали — иногда под давлением судов — что предоставление психиатрической помощи является необходимостью, а не роскошью, говорит Фаган.

Во многих пенитенциарных системах психологи являются основными поставщиками психиатрической помощи, а психиатры работают по контракту на неполный рабочий день. Психологи предоставляют услуги, начиная от проверки новых заключенных на наличие психических заболеваний и заканчивая групповой терапией и кризисным консультированием.

Они также предоставляют реабилитационные услуги, которые полезны даже для заключенных без серьезных психических заболеваний, — говорит Фаган. Например, психолог может разработать специальные программы для лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами, или помочь заключенным подготовиться к возвращению в общество.

Но им часто трудно реализовать такие программы, не отставая от своих обычных тюремных дел. «Мы так много внимания уделяем базовым службам охраны психического здоровья, что не хватает времени или внимания на реабилитационные услуги», — говорит Роберт Морган, доктор философии, психолог Техасского технологического университета, который работал в федеральных тюрьмах и тюрьмах штата и изучает лечение. Методы для заключенных.

Частично проблема заключается в ограниченных ресурсах, говорит Морган: в большинстве тюрем просто не хватает специалистов по психическому здоровью.Хейни соглашается: «Многие психологи в системе уголовного правосудия имеют огромное количество дел; они изо всех сил стараются не поддаться потоку».

Другим ограничением является фундаментальное философское различие между психологией, которая по своей сути является реабилитационной, и исправительной, которая в настоящее время ориентирована на наказание.

«Сейчас так много внимания уделяется наказанию — большинство систем уголовного правосудия или исправительных учреждений носят карательный характер — что трудно разработать эффективные реабилитационные программы», — говорит Морган.

Соответствующее исследование

Чтобы помочь сместить акцент с наказания на реабилитацию, психологи проводят исследования причин преступлений и психологических последствий лишения свободы.

В 1970-х годах, когда в тюремную систему США вносились серьезные изменения, у психологов было мало достоверных данных, которые они могли бы внести.

Но за последние 25 лет, говорит Хейни, они создали обширную литературу, документирующую важность жестокого обращения с детьми, бедности, раннего подвержения злоупотреблению психоактивными веществами и других факторов риска преступного поведения.Полученные данные свидетельствуют о том, что индивидуальные подходы к предупреждению преступности необходимо дополнять подходами, ориентированными на сообщества.

Исследователи также обнаружили, что пессимистическое отношение «ничего не работает» к реабилитации, которое помогло оправдать карательную тюремную политику в 1970-х годах, было преувеличено. По словам Хейни, при правильном применении рабочие программы, образование и психотерапия могут облегчить переход заключенных в свободный мир.

Наконец, исследователи продемонстрировали способность тюремной среды формировать поведение, часто в ущерб как заключенным, так и тюремным работникам.

Стэнфордский тюремный эксперимент, который Хейни написал в 1973 году в соавторстве с психологом Стэнфордского университета и бывшим президентом APA Филипом Дж. Зимбардо, доктором философии, является одним из примеров. Оно показало, что психологически здоровые люди могут впасть в садизм или депрессию, если их поместить в тюремную среду.

Совсем недавно Хейни изучал так называемые тюрьмы «сверхмакс» — блоки строгого режима, в которых заключенные проводят до 23 часов в день в одиночном заключении в течение многих лет.

Исследование Хейни показало, что многие заключённые в блоках сверхмаксного содержания испытывают чрезвычайно высокий уровень беспокойства и других негативных эмоций. После освобождения — часто без какого-либо периода «декомпрессии» в учреждениях с более низким уровнем безопасности — у них мало социальных или профессиональных навыков, необходимых для успеха во внешнем мире.

Тем не менее за последние пять-десять лет оборудование supermax становится все более распространенным явлением.

«Это то, что тюремные системы делают в чрезвычайных обстоятельствах — они переходят к карательным механизмам социального контроля», — объясняет Хейни.«[Но] это очень краткосрочное решение, которое может нанести больше долгосрочного ущерба как системе, так и отдельным людям, чем решить».

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него

Вступила в силу: 12 января 1951 г. в соответствии со статьей XIII

Договаривающиеся стороны,

Приняв во внимание заявление, сделанное Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции 96 (I) от 11 декабря 1946 года о том, что геноцид является преступлением по международному праву, противоречащим духу и целям Организации Объединенных Наций и осужденным цивилизованным миром ,

Признавая, что во все периоды истории геноцид наносил человечеству большие потери, и

Убежденный, что для освобождения человечества от столь гнусной напасти необходимо международное сотрудничество,

Настоящим соглашаемся, как указано ниже:

Статья I

Договаривающиеся стороны подтверждают, что геноцид, совершенный в мирное или военное время, является преступлением по международному праву, которое они обязуются предотвращать и наказывать за него.

Статья II

В настоящей Конвенции под геноцидом понимается любое из следующих действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

(а) Убийство членов группы;

(b) причинение серьезного телесного или психического вреда членам группы;

(c) Умышленное создание для группы условий жизни, рассчитанных на ее полное или частичное физическое уничтожение;

(d) введение мер, направленных на предотвращение рождаемости внутри группы;

(e) Принудительный перевод детей одной группы в другую группу.

Статья III

Следующие действия подлежат наказанию:

а) Геноцид;

b) заговор с целью совершения геноцида;

(c) Прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;

(d) покушение на геноцид;

e) Соучастие в геноциде.

Статья IV

Лица, совершающие геноцид или любые другие действия, перечисленные в статье III, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они конституционно ответственными правителями, государственными должностными лицами или частными лицами.

Статья V

Договаривающиеся Стороны обязуются принять в соответствии со своими Конституциями необходимое законодательство для осуществления положений настоящей Конвенции и, в частности, для обеспечения эффективных наказаний для лиц, виновных в геноциде или любых других перечисленных деяниях. в статье III.

Статья VI

Лица, обвиняемые в геноциде или любых других деяниях, перечисленных в статье III, предстанут перед компетентным судом государства, на территории которого было совершено деяние, или таким международным уголовным трибуналом, который может обладать юрисдикцией в отношении этих Договаривающихся Стороны, которые должны принять его юрисдикцию.

Статья VII

Геноцид и другие деяния, перечисленные в статье III, не считаются политическими преступлениями для целей экстрадиции.

Договаривающиеся стороны обязуются в таких случаях осуществлять экстрадицию в соответствии со своими законами и действующими договорами.

Статья VIII

Любая Договаривающаяся Сторона может призвать компетентные органы Организации Объединенных Наций предпринять такие действия в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, которые они сочтут целесообразными для предотвращения и пресечения актов геноцида или любых других актов, перечисленных в статье III.

Статья IX

Споры между Договаривающимися Сторонами, касающиеся толкования, применения или выполнения настоящей Конвенции, включая споры, касающиеся ответственности государства за геноцид или за любые другие акты, перечисленные в статье III, передаются в Международный суд Правосудие по требованию любой из сторон спора.

Артикул Х

Настоящая Конвенция, тексты которой на английском, китайском, испанском, русском и французском языках являются равно аутентичными, датируется 9 декабря 1948 года.

Статья XI

Настоящая Конвенция открыта до 31 декабря 1949 года для подписания от имени любого члена Организации Объединенных Наций и любого государства, не являющегося членом, которому Генеральная Ассамблея предложила подписать ее.

Настоящая Конвенция подлежит ратификации, а ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

После 1 января 1950 года к настоящей Конвенции можно присоединиться от имени любого члена Организации Объединенных Наций и любого государства, не являющегося членом, которое получило вышеупомянутое приглашение.

Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья XII

. Любая Договаривающаяся сторона может в любое время путем уведомления, адресованного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, распространить действие настоящей Конвенции на все или любую из территорий, за ведение внешних сношений которых эта Договаривающаяся сторона несет ответственность.

Статья XIII

В день сдачи на хранение первых двадцати документов о ратификации или присоединении Генеральный секретарь составляет протокол и направляет его копию каждому члену Организации Объединенных Наций и каждому из предполагаемых государств, не являющихся членами в статье XI.

Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Любая ратификация или присоединение, осуществленные после последней даты, вступают в силу на девяностый день после сдачи на хранение документа о ратификации или присоединении.

Статья XIV

Настоящая Конвенция остается в силе в течение десяти лет со дня ее вступления в силу.

После этого он остается в силе в течение последующих пяти лет для тех Договаривающихся сторон, которые не денонсировали его по крайней мере за шесть месяцев до истечения текущего периода.

Денонсация осуществляется посредством письменного уведомления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья XV

Если в результате денонсаций число участников настоящей Конвенции станет менее шестнадцати, Конвенция утрачивает силу со дня вступления в силу последней из этих денонсаций.

Статья XVI

Просьба о пересмотре настоящей Конвенции может быть сделана в любое время любой Договаривающейся стороной посредством письменного уведомления на имя Генерального секретаря.

Генеральная ассамблея принимает решение о шагах, если таковые будут предприняты в отношении такой просьбы.

Статья XVII

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляет всех членов Организации Объединенных Наций и государства, не являющиеся членами, предусмотренные в статье XI, о нижеследующем:

а) Подписания, ратификации и присоединения, полученные в соответствии со статьей XI;

b) уведомления, полученные в соответствии со статьей XII;

c) дата вступления настоящей Конвенции в силу в соответствии со статьей XIII;

d) денонсации, полученные в соответствии со статьей XIV;

e) аннулирование Конвенции в соответствии со статьей XV;

f) Уведомления, полученные в соответствии со статьей XVI.

Статья XVIII

Подлинник настоящей Конвенции сдается на хранение в архивы Организации Объединенных Наций.

Заверенная копия Конвенции направляется каждому члену Организации Объединенных Наций и каждому из государств, не являющихся членами, предусмотренных в статье XI.

Статья XIX

Настоящая Конвенция будет зарегистрирована Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в день ее вступления в силу.

Законодательное собрание штата Канзас мало делает для наказания уголовных законодателей.

МНЕНИЕ И КОММЕНТАРИИ

Редакционные статьи и другой контент, посвященный мнению, предлагают взгляды на вопросы, важные для нашего сообщества, и не зависят от работы наших репортеров.

Законодателям штата Канзас Аарону Коулману, Джину Суэллентропу и Марку Самселу не пришлось столкнуться с серьезными последствиями своего поведения. Файл фото

Итак, Министерство труда Канзаса запретило члену палаты представителей штата Аарону Коулману за предполагаемое оскорбительное поведение там и пригрозило ему обвинением в нарушении границ, если он вернется?

И что? Ничего существенного не происходит с законодателями Канзаса, нарушающими закон.

Сенатор от штата Уичито Джин Суэллентроп, когда-то влиятельный лидер большинства в Сенате, получил всего два дня тюрьмы и испытательный срок за вождение в нетрезвом виде и с превышением скорости по неправильной стороне межштатной автомагистрали 70 в центре города Топика в марте прошлого года — попытка ускользнуть и запугивать полицию в процессе.

После всего этого он все еще сенатор. Кто делает то же, что и он, и сохраняет свою работу, особенно на привилегированном доверительном посту? Те, кто издает законы, не должны их нарушать. За исключением случаев, когда вы являетесь законодателем в Канзасе, по-видимому.

Чтобы не отставать, в апреле член палаты представителей штата Марк Самсел, республиканец от Уэллсвилля, ударил студента в пах во время замещающего преподавания и иным образом вел себя в классе как сумасшедший. Его наказание? Условный срок, два письма с извинениями и бан в социальных сетях.

Чему он научит?

Когда же Коулман научится? Его откровенные признания в издевательствах, порнографии мести и шантаже девочек в школе, сделанные еще до его избрания в Канзасскую палату, и его странный твит о «ударе» по губернатору.Результатом Лауры Келли стало просто резкое письмо от его коллег из Канзасского дома.

Основываясь на подходе законодателей Канзаса к мокрой лапше даже в отношении преступного поведения в своей среде, мы уверены, что из нового оскорбления Коулмана ничего не выйдет — даже если он нарушит запрет KDOL и будет привлечен к ответственности за нарушение. Запрет вводится после того, как департамент заявил, что «взволнованный» Коулман неоднократно пытался использовать кнопку доступа для инвалидов, чтобы попасть в вход только для сотрудников 1 сентября.30 и ругал и пытался проскользнуть мимо сотрудника службы безопасности.

Мы признательны KDOL за резкое письмо, но согласится ли Коулман? Или он просто поместит его в свой законодательный альбом вместе с другим?

Анемичное объяснение Коулмана еще более агрессивного поведения состоит в том, что он пытался проникнуть в департамент, чтобы защищать избирателей, ожидающих пособия по безработице. Но он мог бы отстоять интересы избирателей в своем резко сформулированном письме — или провести пресс-конференцию или протест вне офиса.

Не было абсолютно никакой причины придерживаться той же тактики, за исключением того, что он Аарон Коулман и, ну, вот что он делает.

Тем не менее, учитывая позорный послужной список Законодательного собрания Канзаса о неуклонном нарушении закона его членами, у него, похоже, тоже нет причин останавливаться.

Связанные истории из Kansas City Star

Негативные последствия карающего поведения в ваших отношениях

Любовь и отношения
Разорвать порочный круг наказания и возмездия в ваших отношениях Сообщение от:
Команда Тони У каждого в жизни были последствия – перерывы в детстве, пропуски работы, повышенные страховые взносы после автомобильной аварии.Но есть одно место, где никогда не место наказанию: в ваших отношениях.

Выявление карающего поведения в отношениях важнее, чем когда-либо, в нашем изолированном и социально изолированном мире. Мы проводим все больше и больше времени дома с нашими партнерами, и вполне естественно, что это приводит к некоторому разочарованию и даже проблемам в общении, когда мы перемещаемся по этой новой территории.

Наказание в отношениях отличается от типичных споров или конфликтов, с которыми сталкивается каждая пара.Это серьезная проблема в отношениях, и ее нужно решать немедленно.

Что такое наказание в отношениях ?

Наказание в отношениях — это когда один партнер намеренно пытается заставить другого чувствовать себя плохо из-за действия или поведения, которое он не одобряет. Когда вы наказываете своего партнера, вы хотите преподать ему «урок» о том, что он сделал, чтобы он больше не делал этого в будущем.

В отношениях существует множество видов наказывающего поведения.Конечно, нельзя допускать физического насилия. Но наказание часто проявляется в более изощренных формах. Большинство людей признают молчаливое обращение, но на самом деле это форма наказания. Отказ от привязанности или близости может быть использован в качестве наказания. Сон на диване или избегание вашего партнера, безусловно, является наказывающим поведением, как и намеренное саботаж вашего партнера, например, заставляя его опаздывать или «забывать» сделать что-то, о чем он просил.

Когда мы расстраиваемся в отношениях, это действительно происходит из-за страха — страха, что кто-то или что-то идет не по плану.Наша основная человеческая потребность в уверенности не удовлетворяется, поэтому мы реагируем, желая восстановить контроль над ситуацией. И один из самых распространенных — и в то же время самых разрушительных — способов, которыми мы это делаем, — наказывать кого-то в отношениях.

Что происходит, когда есть наказание за поведение в отношениях ?

Наказание — это противоположность общению, поэтому оно так вредит отношениям. Вместо того, чтобы добраться до сути проблемы и решить ее, недостаток общения усугубляет отчуждение и еще больше отдаляет вас друг от друга.В результате это заставляет вас чувствовать себя еще менее контролируемым.

Когда вы начинаете наказывать своего партнера, вы рискуете нанести глубокую травму. В наказании нет любви – только обида, боль и пренебрежение, что приводит к:

  • Одиночество: Наказание в отношениях заставляет обоих партнеров, включая того, кто наказывает, чувствовать себя еще более одинокими и еще более непонятыми.
  • Неравенство: Наказание в отношениях часто указывает на дисбаланс, поскольку один партнер имеет власть над другим.Вы не можете по-настоящему работать в команде, когда существует такой дисбаланс сил.
  • Недостаток доверия: Когда наказание в отношениях используется снова и снова, может произойти серьезный подрыв доверия, так что даже если вы оба останетесь в отношениях, произойдет массивное эмоциональное, психологическое и даже духовное делить.
  • Возмездие: Отношения, в которых наказание используется как инструмент, могут застрять в цикле возмездия – один партнер чувствует, что его наказали несправедливо, а затем наказывает своего партнера в ответ.Не застревайте в этой ответной схеме.

Партнер, которого наказывают в отношениях, возводит стену, чтобы защитить себя от еще большей боли. Но какова альтернатива? Как вы выражаете свое разочарование и делаете так, чтобы ваш партнер извлек уроки из этого опыта? Все сводится к одному ключевому компоненту – удовольствию.

Противоположное наказанию : подкрепление

Если вы действительно хотите исправить наказывающее поведение в отношениях, вы должны понять силу того, что Тони называет «джек-потом».«Это связано с исследованием того, как дрессируются дельфины. Дельфины по своей природе чувствительные существа. Они очень общительны, но если что-то нарушает их состояние, они могут впасть в глубокую фрустрацию.

Исследования показали, что когда дрессировщик хочет, чтобы дельфин вышел из состояния разочарования и выступил для него, но делает это с силой и гневом, дельфин чувствует эту энергию и отступает еще дальше. Однако, когда тренер реализует «джекпот» – т.е.е., взяв целое ведро рыбы и вывалив его на голову дельфина – дельфин настолько переполняется наслаждением и радостью, что способен вырваться из своего депрессивного состояния.

И когда дельфин начинает выполнять так, как хочет дрессировщик, дрессировщик сразу подкрепляет его. Они никогда не наказывают; они только укрепляют. А когда нет ничего, что можно было бы подкрепить, дрессировщик только пытается создать небольшую искру, которая в конечном итоге направит дельфина в правильном направлении.

Это не означает преуменьшения сложности людей или проявления снисходительности. Это предназначено для того, чтобы вы открыли глаза и увидели, что у вас всегда есть выбор наказать кого-то в отношениях.

В качестве другого примера возьмем приучение к горшку. Наказываете ли вы своего ребенка, когда он неправильно ходит в туалет? Или вы вознаграждаете и подкрепляете хорошее поведение? Любой современный справочник по воспитанию рекомендует последнее. Дело идет еще дальше — иногда вы вознаграждаете даже попытки или намерений хорошего поведения, потому что, если бы вы ждали награды за совершенное поведение, вы бы ждали очень долго.Таким образом, вы вознаграждаете их усилия, даже если они не приводят к полному успеху.

Открытие нового типа отношений

Весь джекпот заключается в открытии отношений. Когда вы открываетесь, даже в трудные времена, когда вы напуганы, обижены и злы, и решаете сказать: «Я люблю этого человека и не хочу причинять еще больше боли», — вот тогда вы действительно боретесь. для отношений.

Когда вы сосредотачиваетесь на доброте и положительном подкреплении вместо того, чтобы наказывать кого-то в отношениях, вы также открываете путь к созданию более здоровой связи.Обращаясь к своему партнеру с добротой и состраданием, вы поощряете его делать то же самое для вас. Это позволяет вам лучше общаться со своим партнером, разделяя его трудности, а не наблюдая за ними на расстоянии. Вы почувствуете и станете ближе к ним.

Доброта не является фиксированной чертой в отношениях. Думайте об этом как о мышце, над которой нужно работать каждый божий день, чтобы она развивалась.

«И когда мы относимся друг к другу с добротой и состраданием, мы, по сути, обучаем друг друга тому, как мы относимся друг к другу.” – Тони Роббинс

Важность полярности

Выбор пути подкрепления не означает подавления чувств или эмоций, когда ваш партнер делает что-то, что вас расстраивает. В отношениях оба партнера должны иметь возможность делиться чем угодно и когда угодно. Ключ в том, чтобы подойти к этому в прекрасном состоянии, а не тогда, когда вы чувствуете, что вас наказывают в отношениях.

Переход к прекрасному состоянию означает принятие мышления изобилия.Когда вы находитесь в прекрасном состоянии, вы передаете и получаете с любовью. Выражайте свои чувства, не прикрепляя истории и не выдвигая обвинений. И слушайте с абсолютным состраданием с единственной целью помочь вашему партнеру почувствовать себя понятым и заботливым. Это не только облегчает общение, но и помогает удерживать мужскую и женскую энергии в правильном балансе.

Женщины очень чувствительные существа, они все время чувствуют. Когда фемининная женщина выбирает карающее поведение в отношениях, она становится маскулинной.И если мужчина поддастся, он станет более женственным – и исчезнет полярность. Точно так же, если мужчина-мужчина наказывает женщину-женщину, она воздвигает стены и отступает, становясь более мужественной, и снова исчезает полярность. (Пройдите этот короткий тест, чтобы узнать, какую энергию вы несете больше — мужскую или женскую).

Важно понимать, что женщины часто вкладывают во все эмоции, поэтому у них очень подробная память, потому что информация, соединенная с эмоциями, оставляет неизгладимый след.Мужчины, с другой стороны, не связывают эмоции со всем. Дело не в том, что им все равно; дело в том, что мужская энергия заключается в том, чтобы прорваться, а затем отпустить. Женская энергия не в том, чтобы отпускать. Речь идет о наполнении и сборе. А иногда разговор — это просто способ вывести эту энергию из организма.

Так что научитесь относиться друг к другу с добротой, а когда обнаружите, что начинаете наказывать другого, примите решение выбрать подкрепление. Потому что у вас всегда есть выбор — поддаться наказывающему поведению в отношениях и создать еще большее сопротивление, разъединение и деполяризацию — или открыться для подкрепления и научиться строить еще более крепкую связь.

Команда Тони Команда

Тони культивирует, курирует и делится историями и основными принципами Тони Роббинса, чтобы помочь другим достичь выдающейся жизни.

Статья 7: Нет наказания без закона

Этот текст взят непосредственно из Закона о правах человека.

Статья 7: Нет наказания без закона

1. Никто не может быть признан виновным в каком-либо уголовном преступлении в связи с каким-либо действием или бездействием, которое не составляло уголовное преступление в соответствии с национальным законодательством на момент его совершения.Также не может быть назначено более тяжкое наказание, чем то, которое применялось во время совершения уголовного преступления.

2. Настоящая статья не препятствует суду и наказанию любого лица за любое действие или бездействие, которое на момент его совершения было преступным в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными нациями.

Пример дела — Р. против государственного секретаря Министерства внутренних дел, ex parte Uttley [2004]

Мужчина, осужденный за различные половые преступления, в том числе изнасилование, приговорен к 12 годам лишения свободы.Он был освобожден после отбытия двух третей своего приговора при условии соблюдения лицензионных условий (правил, которые необходимо соблюдать после досрочного освобождения из тюрьмы), которые применялись к трем четвертям первоначального приговора. Однако, если бы он был осужден и приговорен к наказанию во время совершения правонарушений, действовавшие в то время правовые положения давали бы ему право на временное освобождение без каких-либо условий. Он утверждал, что условия его лицензии представляли собой более суровое наказание, чем то, которое применялось во время совершения им правонарушений, и что было нарушено его право на отсутствие наказания без соблюдения закона.

Палата лордов не согласилась. Они считали, что закон о правах человека будет нарушен только в том случае, если приговор превышает максимальное наказание, предусмотренное законом, действовавшим на момент совершения преступления. В данном случае это было не так, потому что даже на момент совершения преступления максимальным наказанием за изнасилование было пожизненное заключение. Цель права на отсутствие наказания в силу закона не заключалась в том, чтобы наказать правонарушителя точно так же, как это было бы в случае совершения правонарушения.Он просто гарантирует, что лицо не будет наказано более строго, чем максимальное наказание, применимое во время правонарушения. В данном случае наложение лицензионных условий не сделало приговор более суровым, чем это было бы при прежнем режиме.

(Краткое изложение дела взято из «Права человека, человеческие жизни: руководство к Закону о правах человека для органов государственной власти» . Загрузите публикацию, чтобы получить дополнительные примеры и юридические исследования, демонстрирующие, как права человека работают на практике.)

Модификация поведения — PubMed

Модификация поведения — это психотерапевтическое вмешательство, в основном используемое для устранения или уменьшения неадекватного поведения у детей или взрослых. В то время как некоторые методы лечения сосредоточены на изменении мыслительных процессов, которые могут повлиять на поведение, например, когнитивно-поведенческая терапия, модификация поведения фокусируется на изменении конкретных моделей поведения без учета мыслей или чувств человека.Ход и результат вмешательства можно измерить и оценить. Должен быть идентифицирован функциональный анализ антецедентов и последствий проблемного поведения. Это приводит к созданию конкретных целевых моделей поведения, которые станут центром изменений. Затем можно манипулировать некоторыми переменными с помощью поощрений и наказаний, чтобы изменить проблемное поведение. Цель состоит в том, чтобы устранить или уменьшить неадекватное поведение.

Модификация поведения — это разновидность поведенческой терапии.Б. Ф. Скиннер продемонстрировал, что поведение можно формировать с помощью подкрепления и/или наказания. Скиннер отметил, что подкрепление — это последствие, которое увеличивает вероятность повторения поведения, а наказание — это последствие, уменьшающее вероятность. Положительные и отрицательные используются в математических терминах. Положительное указывает на то, что что-то добавляется, а отрицательное указывает на то, что что-то вычитается или убирается. Таким образом, положительное подкрепление происходит, когда поведение поощряется вознаграждением. Если ребенку нравятся конфеты, а уборка комнаты является желаемым поведением, конфета является положительным подкреплением (вознаграждением), потому что это то, что дается или добавляется, когда происходит поведение.Это повышает вероятность повторения поведения. Отрицательное подкрепление устраняет стимул как следствие поведения, но приводит к положительному результату для человека. Например, штраф отменяется, и человек больше не должен сидеть в тюрьме. Устранение отрицательного стимула (штрафа) приводит к положительному результату для человека, без тюремного заключения.

И наоборот, положительное наказание является дополнением неблагоприятного последствия. Например, ребенка шлепают, когда он переходит улицу, не взяв маму за руку.После этого он больше не переходит улицу один. Шлепанье является положительным наказанием, потому что оно является дополнительным последствием ситуации, которое снижает вероятность того, что ребенок перейдет улицу в одиночку. Негативное наказание устраняет благоприятные последствия для уменьшения нежелательного поведения. Например, если Эмили не закончит домашнюю работу вовремя, у нее отберут мобильный телефон. Она считает своим приоритетом закончить домашнее задание сразу после школы, прежде чем делать что-либо еще. Изъятие мобильного телефона было бы «негативом», потому что он что-то убирает, уменьшая вероятность того, что она не закончит домашнюю работу в следующий раз.

Поощрение и наказание работают как независимо друг от друга, так и вместе, как часть плана поведения. Положительное подкрепление работает намного лучше и быстрее, чем наказание. В детской психиатрии родители часто приходят в офис рассерженными и расстроенными из-за своего ребенка, потому что «ничего не работает». Они пробовали несколько видов наказаний, когда имело место плохое поведение, используя удаление игрушек или привилегий или помещая ребенка в тайм-аут. Часто положительные типы не подкрепляются.Одним из непосредственных преимуществ планов модификации поведения является переход от наказания за нежелательное поведение к поощрению за хорошее поведение.

(Таблица 1, Скотт и Когберн, 2017 г.)

В таблице 1 обратите внимание, что наказание и подкрепление не имеют ничего общего с хорошим или плохим поведением, только если они увеличивают или уменьшают вероятность повторения поведения.

Есть несколько графиков подкрепления, которые могут повлиять на поведение.Когда план поведения изначально установлен, для установления и закрепления поведения используются непрерывные два. Как только поведение установлено, непрерывное подкрепление может измениться на прерывистое подкрепление, которое называется истончением . Существует четыре типа прерывистого подкрепления. Они есть:

  1. Фиксированный интервал, когда человек подкрепляется установленным количеством ответов

  2. Переменный интервал, когда человек подкрепляется переменным количеством ответов

  3. Фиксированное соотношение, когда человек подкрепляется после определенного количества ответов

  4. Переменное соотношение, при котором человек получает подкрепление после различного количества ответов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.